РЕШЕНИЕ
01 октября 2026 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО «МЕРИДИАН» Шаброва Р.С. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «МЕРИДИАН», установил:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17.07.2026 года № по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ ООО «МЕРИДИАН» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
На данное постановление защитником ООО «МЕРИДИАН» Шабровым Р.С. подана жалоба, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что 02.04.2026 года транспортное средство СКАНИЯ G400LA4X2HNA, государственный регистрационный знак № принадлежащий ООО «МЕРИДИАН», находилось во владении (пользовании) другого лица. Оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя ТКТС о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства на системе весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(Ф)ВС, заводской №, свидетельство о поверке № расположенное по адресу 102 км 375 м а/д Раздольное-Хасан, <адрес> не работает, что исключает возможность показывать нарушение и информировать водителей транспортного средства о допущенных нарушениях, что исключает возможность проверить обстоятельства нарушения на месте с вызовом сотрудников ГИБДД.
В судебное заседание защитник ООО «МЕРИДИАН» не явился. Юридическое лицо и защитник надлежащим образом извещены о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
До начала судебного заседания поступила телефонограмма, согласно которой представитель ООО «Меридиан» Пятов Дмитрий Юрьевич, просил отложить судебное заседание по причине невозможности обеспечения явки представителя в судебное заседание. Между тем, документальных подтверждений полномочий Пятова Д.Ю. суду представлено не было.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу п. 2 "Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 N 2060, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 02.04.2026 в 12:39:17 по адресу 102 км 375 м а/д Раздольное-Хасан, Приморский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «МЕРИДИАН», в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 г. N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 11820 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 9.17% (0.917т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.917 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось по осевой нагрузке автопоезда на 25.86% (1.681 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.181 т. на ось № 5 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 49.95% (3.247) на ось № 6 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.747т на ось № 6 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось.
Специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства за период, включающий 02.04.2026 года, по маршруту, проходящему через Раздольное-Хасан 102км. 375 м., не выдавалось.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р (Ф) ВС», заводской №, свидетельство о проверке № от 07.12.2025, со сроком действия до 06.12.2026 года, включительно.
Информация о весогабаритных параметрах транспортного средства в акте № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, приведена с учетом погрешности (то есть возможных отклонений при измерении, возникающих по различным причинам (особенности весового оборудования, природно-климатических условий, движения транспортного средства и пр.), что нашло отражение в вышеуказанном акте измерения.
Указанные погрешности не превышают предельные, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 года № «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», были применены при фиксации параметров транспортного средства.
Из акта результатов измерения параметров транспортного средства № от 02.04.2026 и приложенных к нему фотографий следует, что в момент проезда транспортного средства СКАНИЯ № государственный регистрационный знак № через автоматический пункт весового и габаритного контроля (02.04.2026 в 12:39:17) все оси были опущены, соответственно производили давление на дорожное полотно, таким образом, расчет осевых нагрузок произведен обоснованно для 6-осного транспортного средства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «МЕРИДИАН» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания согласно санкции.
Оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять акту измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства не имеется, при этом акт содержит все необходимые сведения о параметрах произведенного расчета общей массы транспортного средства, габаритных параметров и осевых нагрузок.
Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство было неисправным, работало не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется.
Как следует из материалов дела, комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля СВК-2-р(Ф)ВС, с заводским номером 78674, установленный на 102 км 375 м а/д Раздольное-Хасан, на момент фиксации рассматриваемого административного правонарушения был надлежащим образом проверен (свидетельство о поверке № со сроком действия до 06 декабря 2026 года, в связи с чем оснований сомневаться в корректности его работы не имеется.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № собственником транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения является ООО «МЕРИДИАН».
В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доводы жалобы о неработающем оборудовании, обеспечивающим визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортно средства повлиявших на совершение административных правонарушении суд считает несостоятельными, поскольку представленные материалы не содержат сведений о неработающем информационном оборудовании АПВГК. Кроме того, неработающее информационное оборудование не влияет на работоспособность оборудования АПВГК и не исключает административную ответственность.
Доводы жалобы о том, что собственник транспортного средства ООО «МЕРИДИАН» подлежит освобождению от наказания в связи с тем, что 02.04.2026 транспортное средство СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак № принадлежащий ООО «МЕРИДИАН», находилось во владении (пользовании) другого лица, не могут являться основаниями для освобождения его от административной ответственности.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № собственником транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения является ООО «МЕРИДИАН». Данные обстоятельства не опровергнуты в суде.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
В то же время, данные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Материалы жалобы не содержат доказательство тому, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство СКАНИЯ № государственный регистрационный знак № выбыло из собственности (владения) ООО «МЕРИДИАН». Документов бесспорно свидетельствующих о выбытии транспортного средства из собственности (владения) ООО «МЕРИДИАН» суду не представлено.
Следует учесть, что ООО «МЕРИДИАН» не воспользовалось предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица, что позволило бы привлечь это лицо к административной ответственности.
Доказательств того, что заявителем приняты все меры для соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере перевозки грузов автомобильным транспортом, не представлено.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ООО «МЕРИДИАН» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья, решил:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17.07.2026 года № по ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «МЕРИДИАН»- оставить без изменения, жалобу защитника ООО «МЕРИДИАН» Шаброва Р.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья М.Ю. Грицун