РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торопцовой А. А. к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края (Управление градостроительства) о признании права собственности на земельный участок, с участием третьего лица СНТ «Мясокомбинат»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Истец является членом СНТ «Мясокомбинат» и за ней закреплен земельный участок XXXX, площадью 1500 кв. м, для ведения садоводства, который находится в пределах границ территории СНТ «Мясокомбинат». СНТ «Мясокомбинат» в настоящее время является действующим юридическим лицом. ДД.ММ.ГГ истец обратилась в администрацию Уссурийского городского округа Приморского края с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, со ссылкой на тот факт, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование СНТ «Мясокомбинат», границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством, поэтому раздел исходного земельного участка должен осуществляться в соответствии с проектом межевания территории, который отсутствует. Каких-либо ограничений на предоставление земельных участков в собственность не установлено. Заключением кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ установлено, что земельный участок XXXX входит в состав территории СНТ «Мясокомбинат». Земельный участок XXXX с условным номером XXXX:ЗУ1 определен в следующих координатах характерных точек: 1 (X – 427683,87; Y – 1405150,57), 2 (Х – 427690,76; Y – 1405188,91), 3 (X – 427651,39; Y – 1405193,78), 4 (X – 427645,59; Y – 1405156,61), 1 (X – 427683,87; Y – 1405150,57), спора по границам не имеется. На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок XXXX для ведения садоводства в СНТ «Мясокомбинат»», площадью 1500 кв. м., местоположение установлено примерно в 1120 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Уссурийск, XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.
Истец, её представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, представитель истца представила заявление, согласно которому просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица СНТ «Мясокомбинат» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно пункта 3 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Пунктом 1 статьи 3 указанного Закона №137-ФЗ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета народных депутатов №50 от 22.03.1991 и постановлением муниципального образования город Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX СНТ «Мясокомбинат» были предоставлены в постоянное пользование земли.
СНТ «Мясокомбинат» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Мясокомбинат» от ДД.ММ.ГГ, Торопцова А.А. является членом СНТ «Мясокомбинат» и за ней закреплён в пользование садовый участок XXXX, площадью 1500 кв. м. Земельный участок находится в пределах границ садоводческого товарищества, границы в пределах фактического использования участка описаны правильно, претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется.
Для реализации своего права на приобретение земельного участка в собственность истец обратился с заявлением к ответчику.
Решением Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка XXXX в СНТ «Мясокомбинат», со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование СНТ «Мясокомбинат», границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством, поэтому раздел исходного земельного участка должен осуществляться в соответствии с проектом межевания территории, который отсутствует.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, границы земельного участка XXXX в СНТ «Мясокомбинат», площадью 1500 кв.м., местоположение установлено примерно в 1120 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, закрепленного за Торопцовой А.А., определены в следующих координатах характерных точек: 1 (X – 427683,87; Y – 1405150,57), 2 (Х – 427690,76; Y – 1405188,91), 3 (X – 427651,39; Y – 1405193,78), 4 (X – 427645,59; Y – 1405156,61), 1 (X – 427683,87; Y – 1405150,57).
Сведений о том, что спорный земельный участок XXXX, площадью 1500 кв.м., в СНТ «Мясокомбинат», изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.
Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Мясокомбинат» было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок XXXX в СНТ «Мясокомбинат» находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено, сторонами в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Торопцовой А. А. – удовлетворить.
Признать за Торопцовой А. А. (паспорт XXXX) право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1500 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, участок находится примерно в 1120 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Уссурийск, XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ФИО4 ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Денисова
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года.