РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Деменевой О.О., при секретаре Киселёвой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экономического развития Приморского края к Проценко П. Д. о взыскании средства гранта,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что постановлением Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп утверждён Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности (далее — Порядок предоставления грантов) в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». На основании Порядка предоставления грантов между министерством экономического развития Приморского края и ИП Проценко П.Д. было заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Приморского края субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГ XXXX на сумму 500 000 руб. (далее - Соглашение). Указанная сумма была перечислена ответчику в полном объёме (платёжное поручение от ДД.ММ.ГГ XXXX). Предметом Соглашения является предоставление получателю из бюджета Приморского края гранта в форме субсидии в 2023 г. (далее - субсидия) в целях: достижения результатов федерального проекта «Создание условий для лёгкого старта и комфортного ведения бизнеса», финансового обеспечения затрат получателя, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности. При проведении проверки отчётов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант и отчётов о достижении значений результатов предоставления гранта, в соответствии с Порядком и Соглашением, выявлены следующие нарушения: 1. не выполнено обязательство по предоставлению отчёта о расходах, отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчёта о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) по состоянию на ДД.ММ.ГГ (п.4.2 Порядка и п.4.3.5.1., п.4.3.5.2., п. 4.3.5.3. Соглашения); 2. не подтверждено расходование средств гранта в установленный срок (п. 3.5 и п. 4.2. Порядка, п. 4.3.5.1. и п. 4.3.10.1 Соглашения); 3. не выполнено условие получения гранта, а именно софинансирование расходов за счёт собственных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию соответствующего проекта (п. 1.6 Порядка, п. 3.1.1.2.1 Соглашения); 4. не предоставлены документы, подтверждающие достижение двух результатов предоставления гранта, указанных в Приложении №2 к Соглашению по состоянию на ДД.ММ.ГГ (п. 3.5 и п. 4.2. Порядка, п. 4.3.3 и п. 4.3.5.2 Соглашения); 5. не предоставлена информация о финансово-экономических показателях деятельности индивидуального предпринимателя за 2023-2024 гг. (абз. 7 п. 1.10 Порядка и п. 3.1.1.2.5, п. 5.2.5 Соглашения). Таким образом, в соответствии с п. 4.5 Порядка возврат гранта в общем объёме 500 000 руб. необходимо осуществить в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства. В случае неисполнения победителем конкурса обязательств по возврату гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке. ДД.ММ.ГГ министерством в адрес ответчика было направлено требование о возврате в краевой бюджет средств гранта в размере 500 000 руб. До настоящего времени требование о возврате гранта в краевой бюджет ИП Проценко П.Д. не исполнено. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Проценко П.Д. прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГ как ИНН XXXX ОГРНИП XXXX (дата исключения из реестра ДД.ММ.ГГ) по виду деятельности 73.11 «Деятельность рекламных агентств» и ДД.ММ.ГГ зарегистрировался как ИНН XXXX ОГРНИП XXXX по основному виду деятельности 45.19 «Торговля прочими автотранспортными средствами» (дата включения в реестр ДД.ММ.ГГ). Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ответчика средства гранта в размере 500 000 руб. в доход краевого бюджета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Сведения о причинах неявки не представлены.
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.
Согласно ст. 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
На основании п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта РФ ( п. 2 ст. 78 БК РФ).
В силу п. 3 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Согласно п. 3.1. ст. 78 БК РФ, в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определённом нормативным правовым актом, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (п.5 ст. 78 БК РФ)
Согласно пп 1, 10 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определённых настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ между министерством экономического развития Приморского края и ИП Проценко П.Д. заключено соглашение о предоставлении из бюджета Приморского края субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам XXXX в размере 500 000 руб.
Указанная сумма была перечислена ответчику, что подтверждается платёжным поручением от ДД.ММ.ГГ XXXX.
Согласно акту проверки отчета ИП Проценко П.Д. по состоянию на ДД.ММ.ГГ при проведении проверки отчётов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант и отчётов о достижении значений результатов предоставления гранта, в соответствии с Порядком и Соглашением, выявлены следующие нарушения: 1. не выполнено обязательство по предоставлению отчёта о расходах, отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчёта о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) по состоянию на ДД.ММ.ГГ (п.4.2 Порядка и п.4.3.5.1., п.4.3.5.2., п. 4.3.5.3. Соглашения); 2. не подтверждено расходование средств гранта в установленный срок (п. 3.5 и п. 4.2. Порядка, п. 4.3.5.1. и п. 4.3.10.1 Соглашения); 3. не выполнено условие получения гранта, а именно софинансирование расходов за счёт собственных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию соответствующего проекта (п. 1.6 Порядка, п. 3.1.1.2.1 Соглашения); 4. не предоставлены документы, подтверждающие достижение двух результатов предоставления гранта, указанных в Приложении №2 к Соглашению по состоянию на ДД.ММ.ГГ (п. 3.5 и п. 4.2. Порядка, п. 4.3.3 и п. 4.3.5.2 Соглашения); 5. не предоставлена информация о финансово-экономических показателях деятельности индивидуального предпринимателя за 2023-2024 гг. (абз. 7 п. 1.10 Порядка и п. 3.1.1.2.5, п. 5.2.5 Соглашения).
ДД.ММ.ГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате в краевой бюджет средств гранта в размере 500 000 руб. в связи с нарушением им п. 4.2 Порядка и п. 4.3.5 Соглашения, непредставлением в установленные сроки отчетов о расходах и отчетов о достижении значений результатов, а также копий документов, подтверждающих целевое расходование гранта и достижения значений результатов.
Требование о возврате гранта в краевой бюджет ответчиком не исполнено, доказательств обратного не представлено.
Поскольку ответчиком нарушены условия соглашения, за которые п. 5.2.1 Соглашения предусмотрена ответственность в виде возврата полученной субсидии в бюджет Приморского края, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб., от уплаты которой истец был освобождён.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства экономического развития Приморского края удовлетворить.
Взыскать с Проценко П. Д. (ИНН XXXX) в доход краевого бюджета средства гранта по соглашению о предоставлении из бюджета Приморского края субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГ XXXX, в размере 500 000 руб.
Взыскать с Проценко П. Д. в доход местного бюджета госпошлину в размере 15 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2026.
Судья О.О. Деменева