РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Деменевой О.О., при секретаре Киселёвой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уссурийского городского округа Приморского края к Бариновой Н. В. о выселении, встречному исковому заявлению Бариновой Н. В. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, с участием помощника Уссурийского городского прокурора Откидача Г.В., представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО9, ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Бариновой Н.В., представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Баулиной О.Е.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Уссурийского городского округа Приморского края обратилась в суд с указанным иском к Бариновой Н.В., мотивируя свои требования тем, что администрация Уссурийского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX. На основании постановления главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на состав семьи 3 человека, включая супругу и падчерицу. По выписке из картотеки регистрационного учета в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ до момента смерти были зарегистрированы ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГ) и ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГ). В настоящее время зарегистрированных лиц не значится. Баринова Н.В. значится зарегистрированной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Договор найма жилого помещения с ФИО1 не заключался, права и обязанности нанимателя осуществлял на основании регистрации в спорном жилом помещении. После смерти нанимателя плата за наем жилого помещения не начислялась. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ доступ в жилое помещение ограничен, в спорном жилом помещении после смерти ФИО7 проживает его падчерица Баринова Н.В. ДД.ММ.ГГ Бариновой Н.В. вручено требование об освобождении муниципального жилого помещения. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ спорное жилое помещение без правоустанавливающих документов продолжает занимать Баринова Н.В. До момента смерти как ФИО1, так и ФИО2 имели право и возможность вселить в занимаемое ими жилое помещение Баринову Н.В. как члена семьи нанимателя, поскольку она является фактическим членом семьи. Заявление ФИО1 и ФИО2 о согласии на вселение Бариновой Н.В. отсутствует. Учитывая изложенное, просила выселить Баринову Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, без предоставления другого жилого помещения.
Баринова Н.В. подала встречный иск к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, на условиях социального найма с возложением обязанности заключить договор социального найма. В обоснование требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено взамен не пригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Согласно ордеру XXXX от ДД.ММ.ГГ спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, ул. XXXX, предоставлено на состав семьи 3-х человек: ФИО1, жена ФИО2, падчерица ФИО3 (она же после вступления в брак ДД.ММ.ГГ - Кулакова, после вступления в брак ДД.ММ.ГГ - Баринова). После предоставления спорного жилого помещения ФИО3 (Кулакова, Баринова) Н.В. с мамой и отчимом вселились в него в 2004 г. и были зарегистрированы. При этом ФИО3 (Кулакова, Баринова) Н.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована в спорном помещении в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. С регистрационного учета была снята в связи с тем, что ее сыну ФИО8 была необходима регистрация для получения паспорта в 14 лет и постановки на воинской учет. Поскольку ФИО3 (Кулакова, Баринова) Н.В. получила в наследство от бабушки жилое помещение, она была вынуждена зарегистрироваться в нем, чтобы зарегистрировать сына, поскольку без родителей несовершеннолетних не регистрируют. Она ежедневно была в квартире, покупала продукты, наводила порядок, содержала жилое помещение, оплачивала жилищно-коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГ умерла ФИО2, а ДД.ММ.ГГ умер ФИО1 После их смерти она обращалась в администрацию УГО с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако получила отказ. Полагает, что в спорное жилое помещение вселилась законно, с разрешения нанимателя и в качестве члена семьи нанимателя, проживала как член семьи, сохраняла жилое помещение и несла его бремя содержания. Смена регистрации не может говорить о том, что она утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку данная квартира была предоставлена взамен другого жилого помещения, она была зарегистрирована в нем длительное время, и с момента вселения в него пользуется им и сохраняет его в надлежащем состоянии. Непроживание в спорном жилом помещении некоторое время было вынужденным и связано с образом жизни матери и отчима (злоупотребление спиртными напитками), а также сложных жизненных обстоятельств, связанных со здоровьем сына и бабушки. В период ее отсутствия её вещи всегда находились в спорном помещении, включая мебель и технику.
Представитель администрации Уссурийского городского округа Приморского края ФИО9 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала, поскольку Баринова Н.В. имеет в собственности другое жилое помещение, снялась с регистрационного учета по спорному адресу добровольно, по своей инициативе.
Баринова Н.В. и ее представитель на встречных исковых требованиях настаивали, против первоначальных исковых требований возражали. Пояснили, что, поскольку договор социального найма ни с кем не заключался, ордер является документом, подтверждающим наличие отношений социального найма. Заключить договор социального найма при жизни матери и отчима не представилось возможным в связи с тем, что они злоупотребляли алкоголем, их обоих невозможно было собрать в трезвом виде. Она не отказывалась от пользования спорным жилым помещением, свои вещи из квартиры не забирала, каждый день приходила, содержала жилое помещение, оплачивала коммунальные услуги. С регистрационного учета по спорному адресу снялась вынуждено в связи с необходимостью оформить регистрацию ребенку. Для регистрации ребенка по спорному адресу необходимо было присутствие отчима и матери, которые постоянно находились в алкогольном опьянении. С отцом ребенка они были в разводе, отношения не поддерживали. Зарегистрировать сына совместно с отцом также не представлялось возможным. Ее непроживание по спорному адресу связано с тем, что мать и отчим злоупотребляли алкоголем. Постоянно проживать в одном помещении вместе с ними ей и ребенку было невозможно и опасно. В настоящее время ее сын проживает в квартире по адресу: г. Уссурийск, XXXX, а она – в квартире по спорному адресу.
Суд, выслушав стороны, опросив свидетеля, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего, что оснований для удовлетворения первоначального иска о выселении не имеется, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу на основании Постановления главы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района от ДД.ММ.ГГ XXXX, Постановления комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, Акта о приеме-передаче здания (сооружения).
ДД.ММ.ГГ ФИО1 с семьей из трех человек выдан ордер XXXX на квартиру, расположенную по адресу: г. Уссурийск, XXXX на основании Постановления главы муниципального образования г. Уссурийска и XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX. В составе семьи указаны жена ФИО2, падчерица ФИО3.
После заключения брака ДД.ММ.ГГ ФИО3 присвоена фамилия Кулакова. После расторжения брака и вступления в новый брак ДД.ММ.ГГ - присвоена фамилия Баринова.
Согласно выписке из картотеки регистрационного учета на жилое помещение по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, зарегистрированных лиц не значится. ФИО1 и ФИО2 сняты с регистрационного учета на основании актовых записей о смерти ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.
По сведениям регистрационного досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГ Баринова Н.В. значится зарегистрированной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была зарегистрирована по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
ДД.ММ.ГГ Кулаковой (Бариновой) Н.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Актами обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ установлено, что по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX проживает Баринова Н.В.
ДД.ММ.ГГ Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края отказало Бариновой Н.В. в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в связи с тем, что она в администрации Уссурийского городского округа Приморского края на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит, законных оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма нет.
ДД.ММ.ГГ Бариновой Н.В. направлено требование об освобождении занимаемого муниципального жилого помещения, которое не исполнено.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР).
На основании ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено Бариновой Н.В. на основании ордера, который недействительным не признавался, она имеет право на заключение с ней договора социального найма указанного жилого помещения.
Наличие в собственности у Бариновой Н.В. с 2019 г. иного жилого помещения правового значения не имеет, поскольку право собственности возникло после предоставления Бариновой Н.В. спорного жилого помещения и возникновения у нее права на заключение договора найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществляется с ДД.ММ.ГГ
В подтверждение доводов о том, что Баринова Н.В. от своих прав на спорное жилое помещение не отказывалась, ее непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, представлены свидетельство о рождении сына ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, свидетельство о расторжении брака с ФИО11, медицинские документы о состоянии здоровья сына ФИО10, эпикриз из медицинской карты ФИО2, в котором указано, что та злоупотребляет алкоголем, квитанции об оплате коммунальных услуг по спорному адресу после смерти ФИО1 и ФИО2, договор от ДД.ММ.ГГ на установку пластиковых окон по спорному адресу, в котором заказчиком указана ФИО12
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что мать Бариновой Н.В. – ФИО2 является его двоюродной сестрой. Баринова Н.В. проживает по адресу: г. Уссурийск, XXXX. С ее слов ему известно, что с 2014 г. коммунальные услуги по указанному адресу оплачивает Баринова Н.В. ФИО1 и ФИО2 злоупотребляли спиртными напитками, дрались друг с другом, денег у них не было. Он раз 5 был у них дома, ни разу не видел ФИО2 трезвой. После 2019 г. он видел Баринову Н.В. в спорной квартире, свои вещи из квартиры она не забирала.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Баринова Н.В. не утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку она от своих прав на указанное жилое помещение не отказывалась исполняла обязанности по содержанию жилого помещения, оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ее непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер в связи с злоупотреблением матерью и отчимом спиртными напитками и состоянием здоровья сына, ее регистрация по другому адресу также носила вынужденный характер, в связи с необходимостью оформления регистрации сыну ФИО8 по месту жительства для получения им паспорта.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Уссурийского городского округа Приморского края о выселении Бариновой Н.В. удовлетворению не подлежат в связи с наличием оснований для удовлетворения встречных исковых требовании о признании за Бариновой Н.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, на условиях социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Уссурийского городского округа Приморского края о выселении Бариновой Н. В. (XXXX) оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Бариновой Н. В. удовлетворить.
Признать за Бариновой Н. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, на условиях социального найма.
Возложить на администрацию Уссурийского городского округа Приморского края обязанность заключить с Бариновой Н. В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.О. Деменева
Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2026.