РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2026г. с. Хороль
Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ульяновой О.А.
при секретаре Ашуровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клименко Павла Анатольевича к администрации Хорольского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
в Хорольский районный суд Приморского края обратился Клименко П.А. с исковым заявлением к администрации Хорольского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку - гараж. В обосновании искового заявления указал, что на основании договора аренды земельного участка от 22.07.2016 № 47 ему предоставлен земельный участок, площадью 56 кв. м, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно 3,1 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Аренда земельного участка зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости 03.08.2016. Указанный земельный участок был предоставлен ему для строительства капитального гаража для собственных нужд. Схема расположения земельного участка согласована в Управлении по УГУМИ и ЖР администрации Хорольского муниципального района, администрации Хорольского сельского поселения, КГУП «Примтеплоэнерго», МУП «Электрические сети», ООО «Ростелеком». Проектная документация для строительства гаража была разработана ООО «Стройпрофиль ДВ». В 2017 на указанном земельном участке он, за свой счет, возвел нежилое строение - гараж, который в 2017 году был присоединен к электрическим сетям, заключен договор электроснабжения. С момента завершения строительства до настоящего времени он владеет гаражом. В конце 2025 года, для оформления права собственности на гараж, он заключил договор на проведение кадастровых и геодезических работ, по результату которых подготовлен технический план здания. Для получения разрешения на ввод гаража в эксплуатацию он обратился в администрацию Хорольского муниципального округа, где в выдаче разрешения ему было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство гаража не выдавалось. Поскольку гараж возведен без разрешения уполномоченного органа, в силу статьи 222 ГК РФ данная постройка является самовольной постройкой. При проведении кадастровых работ установлены характеристики объекта недвижимости, установлены координаты. Согласно экспертному ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» от 09.02.2026 №009/2026 гараж является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным и строительным нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Гараж возведен им для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный гараж послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку - здание, назначением: гараж, площадью 30 кв. м, сведения о характерных точках контура объекта недвижимости: система координат: МСК 25, зона 1
Номера характерных точек контура
Координаты, м
1
505 755,71
1 408 316,44
2
505 755,90
1408 322,81
3
505 749,88
1 408 322,96
4
505 749,69
1 408 316,59
1
505 755,71
1408 316,44
Истец Клименко П.А. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Хорольского муниципального округа в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что учитывая соблюдения требований, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, администрация Хорольского муниципального округа не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Дело судом рассмотрено в отсутствии сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Судом установлено, что 22.07.2016 между администрацией Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края и Клименко П.А. заключен договор аренды № 47 земельного участка, площадью 56 кв.м., кадастровый №, местоположением – примерно в 31 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с разрешенным использованием – обслуживание автотранспорта, сроком на 10 лет.
Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:21:160208:491 зарегистрирован в Росреестре 03.08.2026.
Суду представлены:
схема расположения земельного участка под капитальное сооружение (гараж), согласованная с Управлением по АГУМИ и ЖР администрации Хорольского муниципального округа;
лист согласования с КГКУ «Примтеплоэнерго», МУП «Электрические сети», ООО «Ростелеком» на установку капитального гаража;
проектная документация на строительство гаража по заказу Клименко П.А., выполненная ООО «Стройпрофиль ДВ» в 2017 году;
акт об осуществлении технологического присоединения от 19.10.2017 - гаража, расположенного по адресу: с. Хороль, примерно 31 метр от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир – здание по адресу: <адрес> для обеспечения электроэнергетики;
технический план здания – гаража, площадью 30 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:21:160208:491, с установлением сведений о характерных точках контура объекта недвижимости.
Согласно сообщению администрации Хорольского муниципального округа от 19.01.2026, земельный участок с кадастровым номером 25:21:160208:491 находится в коммунально-складской зоне. Вид разрешенного использования для вышеуказанного земельного участка регламентируется Приказом Минэкономразвития России от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, указанному в приложении к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412, разрешено размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации (п. 2.7.2).
Согласно экспертному заключению № 009/2026 от 09.02.2026, составленному ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка», нежилое строение - гараж, расположенный на земельном участке, площадью 56 кв. м, кадастровым номером участка: 25:21:160208:491, местоположением участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 31 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, является объектом капитального строительства, соответствует установленным градостроительным и строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
При обращении истца к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, ему было отказано, в отказе от 18.05.2026 указано, что отказ связан с тем, что разрешение на строительство объекта администрацией Хорольского муниципального округа не выдавалось.
Судом установлено, что здание гаража возведено Клименко П.А. для собственных нужд на арендованном им земельном участке, предоставленном для обслуживания автотранспорта, схема расположения земельного участка под строительство гаража была согласована с администрацией района и ресурсоснабжающими организациями, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, как и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением постройки, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Клименко Павлом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 30,0 +/- 0,1 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – нежилое здание, участок находится примерно в 31 метре от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения о характерных точках контура объекта недвижимости в системе координат: МСК 25, зона 1:
Номера характерных точек контура
Координаты, м
1
505 755,71
1 408 316,44
2
505 755,90
1408 322,81
3
505 749,88
1 408 322,96
4
505 749,69
1 408 316,59
1
505 755,71
1408 316,44
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.
Судья Хорольского районного суда /подпись/ О.А. Ульянова
Копия верна. Судья
Хорольского районного суда О.А. Ульянова