РЕШЕНИЕ
3 марта 2026 г. г. Иркутск
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Калинина М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 на постановление инспектора ИАЗ ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от **/**/**** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от **/**/**** прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник ФИО4 обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица Госавтоинспекции, в обоснование которой указал, что указанное постановление содержит взаимоисключающие суждения, в постановлении не отражено, в отношении кого производство прекращено за отсутствием состава, не указаны нормы ПДД РФ, которые были нарушены ФИО6 Полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.
В судебное заседание Вечёра В.В., защитник, потерпевший ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно надлежащим образом посредством направления заказной судебной корреспонденции, ходатайств об отложении дела не заявили, Вечёра В.В. представила письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, а также об отказе от услуг защитника, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по факту ДТП, судья приходит к следующему.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Установленный названным Кодексом порядок производства по делам об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда, органа, должностного лица по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых и равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Частями 1 и 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.
Права лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Вышеуказанные положения закона должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления не выполнены.
Из материалов дела следует, что **/**/**** около 18.00 час. в ...., б...., произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства EXEED LX, государственный регистрационный знак №, под управлением Вечёра В.В. и пешехода ФИО5
В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО5 получил телесные повреждения.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, возбуждено определением должностного лица ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» от **/**/****, вынесенным в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 28.1 и частью 2 статьи 28.7 названного кодекса по факту дорожно-транспортного происшествия, в результате которого ФИО5 получены телесные повреждения.
Будучи лицами, права которых затронуты дорожно-транспортным происшествием и по факту которого возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, потерпевший и лицо, привлекаемое к административной ответственности, обладают правами, предусмотренными статьями 25.1 и 25.2 указанного Кодекса.
По смыслу положений статей 28.7, 28.2, 28.9 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший должны быть извещены органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования, его ходе и результатах, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении участников производства по делу об административном правонарушении о месте и времени вынесения постановления о прекращении производства по делу противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о существенном нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица.
Из материалов дела следует, что исследовав и оценив представленные доказательства, должностное лицо ОБДПС **/**/**** вынес постановление, прекратив производство по делу об административное правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ.
Между тем, сведения об извещении участников производства о времени и месте рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
Судьей направлен судебный запрос в ОБДПС ГАИ МУ МВД России «Иркутское» об истребовании данных сведений, однако как следует из представленного в Иркутский районный суд Иркутской области ответа, направить данные сведения не представляется возможным по причине их отсутствия, все материалы в полном объеме содержатся в материале №.
Допущенные должностным лицом ГИБДД нарушения требований законодательства повлекли за собой нарушение прав участников производства по делу, гарантированных Конституцией РФ, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции РФ).
Изложенное объективно свидетельствует о том, что должностным лицом ГИБДД нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, что повлекло нарушение права указанных лиц на защиту.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица административного органа о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем постановление подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел составляет один год и в настоящее время не истек (события имели место **/**/****), в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении настоящего дела следует учесть вышеизложенное, в случае необходимости истребовать и собрать дополнительные доказательства, и принять по делу обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ в установленном порядке, рассмотреть дело по существу с изложением обстоятельств, установленных при его рассмотрении, мотивов принятого решения, указанием на нормы права, ссылками на конкретные доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела.
Учитывая изложенное, судья не проверяет иные доводы подателя жалобы, поскольку они также подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ФИО4 удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от **/**/**** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу ОБДПС ГАИ МУ МВД России «Иркутское».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.М. Калинина