ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 августа 2026 года <адрес>
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить государственную пенсию по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РД, Ответчик) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить государственную пенсию по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является матерью погибшего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и героически погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи на территории Луганской Народной Республики, <адрес>.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был награжден государственной наградой – медалью «За отвагу» (посмертно). Военным комиссариатом истцу выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
Истец является получателем страховой пенсии по старости, однако, в соответствии с действующим законодательством, родители погибших добровольцев имеют право на одновременное получение государственной пенсии по случаю потери кормильца и иной пенсии.
Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Ответчик мотивировал отказ тем, что погибший сын истца не относится к категориям лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также отсутствием информации о заключении контракта с Министерством обороны РФ (воинской частью), поскольку принимал участие в добровольческом формировании «Вагнер».
Истец считает данный отказ незаконным, поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, а добровольческая частная военная компания «Вагнер», участвующая в боевых действиях на стороне Российской Федерации, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Следовательно, погибший сын истца, имевший правоотношения с ЧВК «Вагнер», в силу пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, а истец, как мать погибшего ветерана боевых действий, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 указанного Закона, в том числе право на одновременное получение двух пенсий.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее сын добровольно вступил в ряды ЧВК «Вагнер» для защиты интересов Родины, был награжден государственной наградой, а факт его участия в боевых действиях и гибели подтверждается справками военного комиссариата и общественной организации.
Представитель третьего лица – Военного комиссариата Республики Дагестан, Представитель ответчика – ОСФР по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ), право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, состоявших на их иждивении.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона № 166-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в том числе, родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и родителей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях.
В соответствии с пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ), к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"», действие положений пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сыном истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении
Согласно справке Военного комиссариата (Тарумовского и Ногайского муниципальных районов Республики Дагестан) № от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (основание: извещение войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №)
Из справки Военного комиссариата (городского округа <адрес>, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 был призван на военную службу по контракту для участия в СВО, погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения боевой задачи на территории ЛНР, <адрес>
Согласно справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» исх. № М-09216 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес>, ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой – медалью «За отвагу»
Из ответа Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» № П-1413 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Военного комиссариата <адрес>, следует, что сведения об участии ФИО3 в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, получены от ЧВК «Вагнер»
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 награжден медалью «За отвагу» (посмертно), что подтверждается соответствующей копией удостоверения к медали
Военным комиссариатом истцу выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий
Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца на основании ч. 3 ст. 8 Закона № 166-ФЗ. Причиной отказа послужило то, что погибший сын истца не относится к категориям лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также отсутствует информация о заключении контракта с Министерством обороны РФ (воинской частью), поскольку он принимал участие в добровольческом формировании «Вагнер»
Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия ФИО3 в специальной военной операции в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» и его гибель при выполнении боевых задач подтверждены достаточными и допустимыми доказательствами: справками военных комиссариатов, справками общественной организации, ответом на запрос военкомата, удостоверением к государственной награде, удостоверением члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ, законодатель прямо отнес лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, к ветеранам боевых действий. При этом действие данной нормы распространено на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3, принимавший участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер», относится к категории ветеранов боевых действий, а его мать – ФИО2 – имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», в том числе на одновременное получение двух пенсий: страховой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Довод ответчика об отсутствии информации о заключении контракта с Министерством обороны РФ не может быть принят во внимание, поскольку действующее законодательство (пп. 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах») связывает возникновение права на меры социальной поддержки с наличием правоотношений с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а не только с прямым заключением контракта с Министерством обороны.
Кроме того, ответчиком не было принято во внимание подтверждение Минобороны РФ и Национального центра управления обороны РФ, а также подтверждение Военного комиссариата и вручение истцу удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
При таких обстоятельствах, решение ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является незаконным и подлежит отмене.
В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, истец обратилась в ОСФР по РД с заявлением о назначении пенсии. С учетом даты обращения и возникновения права, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу государственную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (дата, указанная истцом, с учетом даты обращения и периода возникновения права).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО2 государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Г.М. Магомедов