РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 сентября 2026 года <адрес>
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан
В составе:
председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:
истца – ФИО2, представителя ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии с лицевого счета необоснованно выставленной задолженности за газ, обязании произвести перерасчет и освобождении от уплаты государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – Истец) обратился в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее – Ответчик), в котором просит суд:
1. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за газ за весь период начисления в соответствии с нормативами потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из показаний индивидуального учета газа по лицевому счету №, аннулировав начисленный по норме долг.
2. Освободить его от оплаты государственной пошлины согласно Федеральному закону «О защите прав потребителей».
В обоснование заявленных требований Истец указал, что он зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данный жилой дом газифицирован, на имя Истца открыт лицевой счет № для оплаты потребленного газа.
Истец указывает, что в домовладении установлен прибор учета газа марки СГМН-1 G6 с заводским номером 3418019. ДД.ММ.ГГГГ Истцом была произведена поверка данного прибора учета, о чем выдано соответствующее свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, как указывает Истец, при обращении к должностным лицам газовых служб <адрес> с целью внесения данных о проведенной поверке в базу данных, ему было сообщено об отсутствии такой технической возможности. В результате действий (бездействия) сотрудников Ответчика, сведения о поверке не были внесены в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», что привело к тому, что с ноября 2019 года начисления за потребленный газ стали производиться не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребления. Согласно выписке из лицевого счета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время образовалась задолженность в размере 212 853,71 руб.
Истец неоднократно обращался в газовую службу с требованием разобраться в ситуации и производить начисления согласно показаниям исправного прибора учета, однако его обращения остались без удовлетворения, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании Истец – ФИО2 – заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что прибор учета газа установлен в установленном законом порядке, был своевременно поверен, пломбы на нем не нарушены. Он регулярно передавал показания, однако в квитанциях на оплату стали появляться суммы, рассчитанные по нормативу, которые значительно превышают реальное потребление газа. Он не уклонялся от оплаты, готов оплачивать фактически потребленный ресурс, однако сумма в 212 853,71 руб. является для него неподъемной и не соответствует действительности.
Представитель Ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» – в судебном заседании, исковые требования не признал, указав, что начисления по нормативу были произведены законно, в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, и отсутствием сведений о его поверке в базе данных ресурсоснабжающей организации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а также отношения, возникающие при этом, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).
Согласно п. 24 Правил №, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с п. 25 Правил №, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию, не наступил.
В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – ФЗ № 102-ФЗ), средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
В соответствии с п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению по адресу: РД, <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №. Ответчик поставляет газ в указанное домовладение, а Истец является абонентом (потребителем) данной услуги.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении Истца установлен прибор учета газа марки СГМН-1 G6, заводской №.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка указанного прибора учета, что подтверждается Свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному свидетельству, средство измерения признано пригодным к применению. Срок действия поверки, с учетом установленного межповерочного интервала, составляет до ДД.ММ.ГГГГ (в некоторых модификациях СГМН-1 G6 МПИ составляет 8 лет).
В судебном заседании Истец пояснил, что после проведения поверки он обращался в абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с просьбой внести данные о поверке в базу данных, однако сотрудники газовой службы не приняли мер к фиксации этих сведений, сославшись на технические проблемы. В результате чего, Ответчик, посчитав, что межповерочный интервал истек, начал производить начисления за потребленный газ не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребления.
Данные действия Ответчика суд находит незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
Как установлено ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с жилищным законодательством (ст. 153, 157 Жилищного кодекса РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Следовательно, приоритетным способом определения объема потребленного ресурса является учет по показаниям приборов учета. Расчет по нормативу применяется лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом (например, при отсутствии ИПУ, либо при выходе его из строя).
Суд отмечает, что истечение срока поверки прибора учета, само по себе, не является безусловным основанием для перехода на расчет по нормативу, если прибор учета фактически находится в работоспособном состоянии, пломбы не нарушены, и потребитель своевременно провел его поверку, получив соответствующее подтверждение (свидетельство).
В силу п. 81 (12) Правил №, прибор учета считается выбывшим из строя в случае истечения межповерочного интервала. Однако, в данной ситуации, Истец своевременно (ДД.ММ.ГГГГ) произвел поверку прибора учета. Факт проведения поверки подтвержден официальным документом – свидетельством о поверке. Прибор учета признан пригодным к применению.
Следовательно, с момента выдачи свидетельства о поверке, прибор учета считается соответствующим требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, а его показания – достоверными. Отсутствие сведений о поверке в базе данных Ответчика в данном случае является следствием ненадлежащей организации работы со стороны самого Ответчика, а не виной Истца. Гражданин-потребитель не может нести негативные последствия в виде финансовых потерь (начисления по нормативу, который значительно выше фактического потребления) из-за бюрократических проволочек или технческой отсталости ресурсоснабжающей организации.
Доводы Ответчика о том, что начисления по нормативу были произведены в связи с отсутствием сведений о поверке в их базе данных, суд признает несостоятельными, поскольку Истец представил в материалы дела исчерпывающие доказательства своевременной поверки прибора учета (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, Истец пояснил, что пытался передать эти сведения Ответчику, но не был услышан.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил суду доказательств того, что прибор учета Истца был неисправен, либо что Истец вмешивался в его работу, нарушал пломбы или иным образом искажал показания. Сам по себе факт отсутствия записи в базе данных ответчика не может опровергать реальность проведения поверки и исправность прибора учета.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ и ст. 157 ЖК РФ, оплата за газ должна производиться за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными учета. Начисление платы по нормативам за длительный период (с 2019 по 2026 год) при наличии исправного и поверенного прибора учета нарушает права потребителя, ставит его в неравное положение с ресурсоснабжающей организацией и противоречит принципам гражданского законодательства о добросовестности и разумности (ст. 10 ГК РФ).
Более того, в силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Истцом требования об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний индивидуального прибора учета газа, аннулировав начисленный по норме долг, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требование Истца об освобождении от оплаты государственной пошлины, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», к отношениям, возникающим между гражданами и ресурсоснабжающими организациями по поводу предоставления коммунальных услуг, применяется законодательство о защите прав потребителей.
Поскольку Истец обратился в суд с иском к ресурсоснабжающей организации (ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала») по вопросу необоснованного начисления платы за коммунальную услугу (газоснабжение), данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Следовательно, Истец, как потребитель, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного искового заявления.
При таких обстоятельствах суд признает требование Истца об освобождении от уплаты государственной пошлины законным и обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, с Ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден Истец, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии с лицевого счета необоснованно выставленной задолженности за газ, обязании произвести перерасчет и освобождении от уплаты государственной пошлины – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН 0571008854) произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний индивидуального прибора учета газа СГМН-1 G6 с заводским номером 3418019, аннулировав задолженность, начисленную по нормативам потребления.
Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.М. Магомедов