К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-13/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ханкайский районный суд Приморского края · судья Гаврилин Александр Викторович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
02.03.2026
Решение
25.03.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
160967817/28
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело №5-13/2026

УИД 25RS0031-01-2026-000172-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2026 года с. Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Гаврилин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рисовод», адрес юридического лица: <адрес>, ИНН № установил:

ООО СП «Рисовод» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес> привлекло к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве тракториста, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушило требования ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО СП «Рисовод» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО СП «Рисовод».

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

То есть противоправным следует рассматривать привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

Факт совершения ООО СП«РИСОВОД» правонарушения и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, согласно которому Общество привлекло к работе гражданина КНР Г.С. ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Г.С. согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; объяснением гражданина КНР Гуань Сюлян, согласно которому, он приехал по коммерческой визе, работал трактористом в русской компании, рапортом инспектора ОВМ ОМВД РФ по Ханкайскому району, согласно которому, ООО СП «РИСОВОД» ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина КНР, объяснением генерального директора ООО СП «РИСОВОД» П.С.С., согласно которым предприятие привлекало к трудовой деятельности граждан КНР, которые имели разрешение, возможно Г.С. работал в его отсутствие, обязуется контролировать трудовую деятельность иностранных граждан.

Согласно вписке из ЕГРЮЛ, Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рисовод» является юридическим лицом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, на нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что юридическое лицо ООО СП «РИСОВОД» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР Гуань Сюлян, при отсутствии разрешения на работу и обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего миграционного законодательства.

Изложенные доказательства изучены, оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО СП «РИСОВОД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.

К обстоятельствам отягчающим, административную ответственность отношу привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины.

Частью 3 статьи 4.1 названного Кодекса определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания юридическому лицу, учитывая, имущественное и финансовое положение организации, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 21 сутки.

В силу положений ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «РИСОВОД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 21 сутки.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности предприятия.

Постановление может быть обжаловано через Ханкайский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Гаврилин

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО СП "Рисовод" представитель Пягай Синдор Сун-Окович

    ИНН 2530007848КПП 253001001ОГРН 1092533000450

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:52

    Передача дела судье

  2. 10:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 11:40

    Протокол (материалы дела) БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  5. 15:09

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 16:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 14:56

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  8. 11:25

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 11:25

    Обращено к исполнению