РЕШЕНИЕ
30 июля 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Смирнова А.В., с участием
Никулина И.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО2 рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никулина Ивана Александровича, родившегося <Дата обезличена>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи от <Дата обезличена> Никулин И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, выразившегося в незаконном хранении оружия при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и ему назначено наказание в виде штрафа.
Никулин И.А. обжаловал указанное постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд, так как считает его незаконным и необоснованным; просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, освободить его от ответственности за совершение данного административного правонарушения на основании примечания № 1 к ст. 20.10 КоАП РФ, то есть в связи с добровольной сдачей им оружия, и производство по данному делу прекратить.
Кроме того, Никулин И.А. считает, что при производстве по данному делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выразившиеся в том, что ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении в отношении него; он был извещён о времени и месте заседания мирового судьи по рассмотрению данного дела инспектором ФИО2 в день его проведения, в связи с чем не имел возможности надлежащим образом подготовиться к защите своих прав и интересов.
В заседании суда Никулин И.А. поддержал доводы, изложенные в его жалобе, просил её удовлетворить, обжалуемое постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отменить, освободить его от ответственности за совершение административного правонарушения, производство по данному делу прекратить.
При этом пояснил, что протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии, с его содержанием он знакомился, но из-за плохого самочувствия не стал ожидать, когда инспектор изготовит копию протокола об административном правонарушении и ушёл; накануне ему звонил инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Иркутской области и сообщал о необходимости явиться на приём для решения вопроса с его оружием, срок действия разрешения на хранение и ношение которого истёк, которому он сообщил, что явиться в отдел на следующий день и принесёт с собой это оружие.
Инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по <адрес обезличен> ФИО2 при допросе показала, что <Дата обезличена> Никулин И.А. был на личном приёме в отделе, где продлевал разрешение на хранение и ношение другого оружия, ему было сообщено, что истекает срок действия выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия серия <Номер обезличен> <Номер обезличен>, на что Никулин И.А. пояснил, что собирается продавать это оружие. После того, как истёк срок действия указанного разрешения, она позвонила Никулину И.А. и сообщила, что ему нужно явиться на приём для решения судьбы его оружия, так как срок действия разрешения на его хранение и ношение истёк, а также составления в отношении него протокола об административном правонарушении, на что тот согласился и явился в отдел на следующий день, в связи с чем она в установленном законом порядке изъяла у ФИО3 оружие, так как оно находилось у него незаконно.
Копию протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении него ФИО3 не получил, поскольку разволновался и ушёл до того, как она её изготовила; при этом с содержанием данного протокола он знакомился и удостоверял зафиксированные в нём сведения своими личными подписями.
О времени и месте заседания мирового судьи по рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении него извещала ФИО3 она в день судебного заседания, поскольку такие дела рассматриваются в день поступления в суд.
Изучив жалобу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Порядок оборота оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», которым закреплён в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»:
ч. 1 ст. 22 - хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;
ст. 13 - гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдаётся разрешение на его хранение сроком на 5 лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на 5 лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истёк, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного закона.
Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за 1 месяц до дня окончания срока его действия.
Лицензия на приобретение оружия выдаётся гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих её получению оснований.
Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже 1 раза в 5 лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки.
Согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом Министерства внутренних дел России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
На основании ст. 20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.
В соответствии с примечаниями к ст. 20.10 КоАП РФ:
1 - лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной статьёй;
2 - не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию;
3 - под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с данной статьёй понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Никулин И.А., являющийся владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия Бекас-2, калибра 16/70, серия АА <Номер обезличен>, 1999 года выпуска, на основании разрешения серия РОХа <Номер обезличен>, выданного на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, незаконно хранил указанное оружие по месту своего жительства, расположенному по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в период с 00 часов 01 минуты <Дата обезличена> до 13 часов 05 минут <Дата обезличена>.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Никулина И.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ.
Исследовав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении имеющиеся в нём доказательства, мировой судья пришёл к выводу о наличии в действиях Никулина И.А. состава указанного административного правонарушения и его виновности в совершении данного правонарушения, в связи с чем вынес постановление о назначении ему наказания.
Выводы мирового судьи основаны на следующих доказательствах:
- протоколе об административном правонарушении от <Дата обезличена> (т. 1, л.д. 5), в котором зафиксированы обстоятельства совершения Никулиным И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ;
- объяснениях Никулина И.А. от <Дата обезличена> (т. 1, л.д. 6), согласно которым в связи с тем, что это его первое продление разрешения, не посмотрел сроки, упустил;
- копии разрешения на хранение и ношение оружия серия РОХа <Номер обезличен>, согласно которому Никулин И.А. был вправе хранить и носить огнестрельное оружие ...., серия АА <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года выпуска, в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> включительно;
- копии корешка квитанции <Номер обезличен> (т. 1, л.д. 14), согласно которому <Дата обезличена> сотрудник отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 получил от инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Управления Росгвардии по <адрес обезличен> ФИО2 изъятое у Никулина И.А. оружие ...., серия АА <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года выпуска;
- протоколе изъятия оружия от <Дата обезличена> (т. 1, л.д. 15), согласно которому инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Управления Росгвардии по <адрес обезличен> ФИО2 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 у Никулина И.А. была изъята одна единица оружия Бекас-2, калибра 16/70, серия АА <Номер обезличен>, 1999 года выпуска;
- рапорте инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Управления Росгвардии по <адрес обезличен> ФИО2 без даты (т. 1, л.д. 7), согласно которому Никулин И.А., являющийся владельцем оружия, <Дата обезличена> в ходе личного приёма был уведомлен об окончании срока действия выданного ему на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> разрешения на хранение и ношение оружия Бекас-2, калибра 16/70, серия АА <Номер обезличен>, <Номер обезличен> выпуска, серия РОХа <Номер обезличен>;
- объяснениях Никулина И.А. от <Дата обезличена> (т. 1, л.д. 55), согласно которым он не продлил срок действия разрешения на хранение и ношение оружия, в связи с тем, что болел и находился на стационарном и амбулаторном лечении, когда нужно было подавать заявление. При этом хранил оружие в установленном законом порядке, самостоятельно обратился в отдел Росгвардии для сдачи оружия, когда обнаружил, что срок действия его разрешения на хранение и ношение оружия истёк.
Указанные исследованные доказательства по делу были оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности их совокупности для разрешения дела по существу.
Вышестоящий суд не усматривает оснований не согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях Никулина И.А. состава административного правонарушения и его виновности в совершении данного правонарушения.
Действия Никулина И.А. правильно квалифицированы по ст. 20.10 КоАП РФ, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что он умышленно, незаконно хранил оружие по истечении установленного разрешением на его хранение и ношение срока.
Наказание Никулину И.А. назначено с учётом характера совершённого им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы по делу составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ с участием Никулина И.А. и содержат все сведения, необходимые для разрешения дела по существу.
Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ:
ч. 1 - о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ;
ч. 4 - физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении;
ч. 5 - протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1 данной статьи;
ч. 6 - физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении, за исключением случаев присутствия указанных лиц при составлении такого протокола с использованием системы веб-конференции.
Согласно пояснениям Никулина И.А., показаниям инспектора Соболевой Н.А., а также личным подписям Никулина И.А. в соответствующих графах этого протокола, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, был составлен в присутствии Никулина И.А. и он был ознакомлен с его содержанием.
Учитывая изложенное, то обстоятельство, что вопреки требованиям КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении не была вручена или направлена почтой Никулину И.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по мнению суда, не является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку оно не повлияло на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.
Вопреки доводам Никулина И.А., то обстоятельство, что о времени и месте заседания мирового судьи по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении него он был извещён в день этого заседания также не свидетельствует о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку в соответствии с положениями ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, который предусмотрен санкцией ст. 20.10 КоАП РФ, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, следовательно, извещение участников производства по делу об административном правонарушении также осуществляется в день поступления в суд материалов дела об административном правонарушении.
Кроме того, материалы дела не содержат и суду не представлено сведений о том, что Никулин И.А. в установленном законом порядке, то есть письменно сообщал суду о том, что не готов защищать свои права и интересы при производстве по делу об административном правонарушении в отношении него, в связи с тем, что не был заблаговременно извещён о времени и месте заседания суда.
Доводы Никулина И.А. о том, что он добровольно сдал оружие, в связи с чем подлежит освобождению от административной ответственности на основании примечания <Номер обезличен> к ст. 20.10 КоАП РФ, по мнению суда, являются необоснованными.
По смыслу действующего закона, сдача оружия признаётся добровольной только в том случае, если оружие было сдано лицом по собственному желанию, возникшему без какого-либо воздействия на него со стороны должностных лиц государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, при наличии у него реальной возможности дальнейшего его хранения.
Вместе с тем, из материалов дела и показаний должностного лица, осуществлявшего производство по делу о данном административном правонарушении, следует, что после <Дата обезличена>, когда истёк срок действия ранее выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия, самостоятельно и добровольно в правоохранительные органы с целью сдать незаконно хранимое им оружие Никулин И.А. не являлся; <Дата обезличена> должностным лицом государственного органа, уполномоченного осуществлять контроль за оборотом оружия, Никулину И.А. было сообщено о необходимости явиться на приём с целью решения вопроса о судьбе находящегося у него оружия, срок выданного ему разрешения на хранение и ношение которого уже истёк, в связи с чем <Дата обезличена> Никулин И.А. явился в отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области, с оружием, где оно было у него изъято.
При таких обстоятельствах, оснований для признания сдачи Никулиным И.А. оружия добровольной и освобождения его от административной ответственности за незаконное хранение оружия, по мнению суда не имеется.
То обстоятельство, что после вызова его должностным лицом государственного органа, уполномоченного осуществлять контроль за оборотом оружия, Никулин И.А. самостоятельно и добровольно принёс оружие в отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области и сдал его сотруднику правоохранительного органа, по мнению суда, само по себе не свидетельствует о добровольном характере сдачи им оружия, то есть о наличии оснований для освобождения Никулина И.А. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, на основании примечания <Номер обезличен> к данной статье, поскольку реальная возможность дальнейшего хранения оружия у Никулина И.А. уже отсутствовала в связи с тем, что сотрудникам правоохранительных органов уже было известно, что оружие находится у него незаконно и подлежит изъятию.
В обжалуемом постановлении указано, что в соответствии с протоколом от <Дата обезличена> изъятие у Никулина И.А. оружия произошло по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, то есть по месту жительства Никулина И.А., что опровергается протоколом изъятия оружия и патронов от <Дата обезличена> (т. 1, л.д. 15), в котором адрес изъятия не указан, а также показаниями инспектора ФИО2 и объяснениями Никулина И.А., согласно которым оружие было изъято у Никулина И.А. в отделе лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области.
При таких обстоятельствах, суд признаёт указание в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении о том, что оружие было изъято у Никулина И.А. по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, технической ошибкой, наличие которой не свидетельствует о необоснованности выводов суда первой инстанции о наличии в действиях Никулина И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ.
Вопреки доводам Никулина И.А., суд не усматривает оснований полагать, что он по состоянию здоровья, то есть по уважительной причине не имел возможности продлить выданное ему разрешение на хранение и ношение оружия, либо сдать это оружие на хранение уполномоченному государственному органу в период до истечения срока действия разрешения на его хранение и ношение, поскольку согласно представленным Никулиным И.А. документам он находился на стационарном лечении в период с 3 по <Дата обезличена>, а затем проходил лечение амбулаторно и обращался к врачу <Дата обезличена>. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие у него проблем со здоровьем, Никулин И.А. имел реальную возможность самостоятельно, либо с помощью своего представителя своевременно обратиться в государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за оборотом оружия, с целью продления срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия, либо сдать оружие на хранение в указанный орган, с целью исключения его незаконного хранения.
При таких обстоятельствах, вышестоящий суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу Никулина И.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении Никулина Ивана Александровича, родившегося <Дата обезличена>, оставить без изменения.
Решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ, в Иркутский областной суд.
Судья Смирнов А.В.
__________________________________________