ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2026 года с. Камень-Рыболов
Судья Ханкайского районного суда Приморского края Щедривая И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ДВ ВАНЬ ДА» юридический адрес: <адрес>, ОГРН 1252500018748, ИНН 2511133290,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут ООО «ДВ ВАНЬ ДА» на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок примерно в 2710 м. по направлению на запад от ориентира, привлекло к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Не Ц. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве тракториста, чем нарушило требования ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель ООО «ДВ ВАНЬ ДА» директор Пягай С.С.-о с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что техника, на которой был выявлен гражданин КНР принадлежит ООО «ДВ ВАНЬ ДА». Лично он указанного иностранного гражданина к работе не привлекал, но допускает, что его могли позвать другие граждане КНР, которые работали на данном земельном участке. ООО «ДВ ВАНЬ ДА» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, просит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом.
Выслушав законного представителя «ДВ ВАНЬ ДА», исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров (ч.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений ст.16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ДВ ВАНЬ ДА», содержащим обстоятельства правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин КНР Не Цзиньцай ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; объяснением гражданина КНР Не Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>, работал трактористом, сеял сою на полях; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении в отношении Не Цзиньцай; рапортами инспектора ОВМ ОМВД России по Ханкайскому округу Рутц А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ДВ ВАНЬ ДА», согласно которой основным видом деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур; информацией администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок примерно в 2710 м по направлению на запад от ориентира, на праве собственности принадлежит ООО «ГА-Инвест», на праве аренды ООО «ДВ ВАНЬ ДА»; договором аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГА-Инвест» передало в аренду ООО «ДВ ВАНЬ ДА» земельный участок с кадастровым номером 25:19:020201:131 для использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур; актом приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ДВ ВАНЬ ДА» от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт привлечения ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДВ ВАНЬ ДА» к трудовой деятельности гражданина КНР Не Цзиньцай в качестве тракториста.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «ДВ ВАНЬ ДА» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.4 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
Юридическим лицом ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в нарушение требований и запретов, установленных законодательством РФ, не были приняты меры, исключающие возможность привлечения иностранного гражданина к выполнению работ без соответствующего разрешения, тем самым юридическое лицо виновно допустило иностранного гражданина, не имеющего разрешения, к выполнению работ.
Таким образом, вина ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, доказана.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ДВ ВАНЬ ДА» не установлено.
Обстоятельствами смягчающим административную ответственность юридического лица признаю привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, признание вины.
При назначении наказания ООО «ДВ ВАНЬ ДА», учитываю характер совершенного административного правонарушения, факт привлечения к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, и с учетом принципов законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа.
В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая, что ООО «ДВ ВАНЬ ДА» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, полагаю возможным при назначении наказания применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
юридическое лицо - ООО «ДВ ВАНЬ ДА» юридический адрес: <адрес>, ОГРН 1252500018748, ИНН 2511133290 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением ч.3.2. ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
<иные данные изъяты>
<иные данные изъяты>
<иные данные изъяты>
<иные данные изъяты>
<иные данные изъяты>
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Н. Щедривая