ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2026 года с. Камень-Рыболов Приморского края
Судья Ханкайского районного суда Приморского края Смуряков Д.А., (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ДВ ВАНЬ ДА», <иные данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ДВ ВАНЬ ДА» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного примерно в 2710 м по направлению на запад от ориентира, ориентир жилой дом по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве тракториста гражданина КНР Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушило требования ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «ДВ ВАНЬ ДА», привлекаемого к административной ответственности, Пягай С.С. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен должным образом, причину неявки в суд не сообщил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч.3 ст.25.4, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ст.1 Федерального Закона.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. (ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ)
Разрешением на работу, согласно статье 2 названного закона, является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Факт совершения административного правонарушения ООО «ДВ ВАНЬ ДА» и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДВ ВАНЬ ДА» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок примерно в 2710 м по направлению на запад от ориентира, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве тракториста, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушило требования ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно рапорту инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ханкайскому округу Р.А., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в лице директора П.С. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок примерно в 2710 м от ориентира, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве тракториста, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушило требования ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР Ш.И. от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за незаконное осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу на территории Российской Федерации в качестве тракториста ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут, в поле, расположенном в 43 км на северо-запад от <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно объяснению гражданина КНР Ш.И. от ДД.ММ.ГГГГ, он приехал в Россию, проживал в <адрес>, работал трактористом без разрешения на работу. Его начальник китаец по имени Ц.Х..
Согласно ответу главы Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ООО «ГА-Инвест», находится в распоряжении на правах аренды у ООО «ДВ ВАНЬ ДА».
Согласно договору аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ГА-Инвест» предоставило ООО «ДВ ВАНЬ ДА» во временное владение и пользование, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за арендную плату, земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, расположенный примерно в 2710 м по направлению на запад от ориентира, ориентир жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДВ ВАНЬ ДА» включено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Юридическим лицом ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в нарушение положений действующего законодательства не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Изложенные доказательства изучены судом, оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО «ДВ ВАНЬ ДА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Привлечение к трудовой деятельности иностранного лица без разрешения на работу (патента) создает угрозу причинения вреда, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, с учетом того, что одной из целей контроля в сфере трудовой деятельности иностранных граждан является миграционный учет и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и защита иных национальных интересов Российской Федерации.
С учетом изложенного, исходя из характера и степени потенциальной опасности, обстоятельств совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, как и для признания вменяемого деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ООО «ДВ ВАНЬ ДА» размера наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое отнесено к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствие существенных негативных последствий совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагаю возможным признать указанные выше обстоятельства исключительными и при назначении наказания применить положения ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 18.15 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ДВ ВАНЬ ДА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <иные данные изъяты>
Реквизиты для перечисления административного штрафа: <иные данные изъяты>
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через Ханкайский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья