РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес обезличен> 21 августа 2026 г.
Судья Свердловского районного суда <адрес обезличен> Дворницкая А.Б., рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> по жалобе ФИО6, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы и отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, в связи с тем, что он никогда не имел водительского удостоверения, а ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд признает необязательным присутствие ФИО2 при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.
Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из материалов дела следует, что ФИО2 Артём ФИО2 <Дата обезличена> в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес обезличен> допустил нарушение п. 2 Основных положений ПДД РФ управляя транспортным средством «Ниссан-Пресаж», госномер <Номер обезличен>, без государственных регистрационных знаков.
Ранее постановлением <Номер обезличен> заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД ФИО1 С.М. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <Дата обезличена>
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.
В соответствии с постановление пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения в силу ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктами 2 и 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков.
Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о том, что он постановлением <Номер обезличен> заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД ФИО1 С.М. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу <Дата обезличена>
Указанные обстоятельства подтверждаются полно приведенными в постановлении доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Между тем при квалификации деяния ФИО2 мировым судьей не учтено следующее.
В соответствии с положениями п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности.
Согласно справке ИАЦ ОСР ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД ФИО1 по ФИО1 <адрес обезличен>, представленных материалах дела, ФИО2 водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не выдавалось, в качестве документа удостоверяющего личность водителя транспортного средства в протокол об административном правонарушении инспектором ДПС внесены данные паспорта ФИО2
Таким образом, мировым судьей при назначении ФИО2 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не учтено, что исходя из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Учитывая разъяснение Верховного Суда Российской Федерации о том, что в случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности.
Судьей пропущенный срок обжалования постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 восстановлен, жалоба ФИО2 на постановление от <Дата обезличена> принята к рассмотрению, права ФИО2 в части обжалования указанного постановления не нарушены.
Обжалуемое постановление вынесено в срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах привлечение ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами нельзя признать правомерным, вышеуказанное деяние ФИО2 подлежит переквалификации на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением предусмотренного санкцией данной нормы административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, которым ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.2 КоАП РФ - изменить, переквалифицировать совершенное ФИО2 административное правонарушение с ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В остальной части данное постановление оставить без изменения.
Решение по жалобе вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано или опротестовано в ФИО1 областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Б. Дворницкая