РЕШЕНИЕ
18 сентября 2026 года г. Иркутск
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шакурова Е.В., с участием: законного представителя ФИО6., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа ФИО7., рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2026-006047-18 (производство № 12-358/2026) по жалобе законного представителя ФИО8. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа № 1001 от 30 июля 2026 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.1, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО9 г.р.,
УСТАНОВИЛ:
<Дата обезличена> инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» в отношении несовершеннолетнего ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
<Дата обезличена> инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» в отношении несовершеннолетнего ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
<Дата обезличена> инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» в отношении несовершеннолетнего ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес обезличен> от <Дата обезличена> указанные дела об административных правонарушениях объединены в одно производство.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес обезличен> от <Дата обезличена> несовершеннолетний ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей..
Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит отменить постановление от <Дата обезличена> и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2
В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайств об отложении её рассмотрения.
Законный представитель ФИО2- ФИО1 при рассмотрении жалобы, её доводы поддержал в полном объеме и просил её удовлетворить. Кроме того пояснил, что ФИО2 водительского удостоверения не имеет, был задержан сотрудниками ОБДПС в конце <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес обезличен> возражала против доводов жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от <Дата обезличена> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации (пункт 3).
Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, ФИО2 управлял транспортным средством мотоциклом «Про макс МХ250», без государственного регистрационного знака, не зарегистрированном в установленном порядке, чем допустил нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, после разъяснения прав и обязанностей ФИО2 и его законному представителю; письменными объяснениями ФИО2
Поскольку указанное транспортное средство мотоцикл «Про макс МХ250» в органах ГИБДД зарегистрировано не было, действия ФИО2 верно квалифицированы по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, ФИО2 управлял транспортным средством мотоциклом «Про макс МХ250», без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, чем нарушение требование п. 2.1.1 ПДД РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, после разъяснения прав и обязанностей ФИО2 и его законному представителю; протоколом об отстранении от управления транспортным средством <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письменными объяснениями ФИО2
Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут являться владелец транспортного средства, а также лицо, управляющее транспортным средством и осведомленное о том, что его владельцем не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
В силу пункта 2.1.1(1) Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.
Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, ФИО2 управлял транспортным средством мотоциклом «Про макс МХ250», без государственного регистрационного знака, будучи не застрахованным в установленном порядке, чем допустил нарушение требований Федерального закона от <Дата обезличена> N 40-ФЗ "Об ОСАГО".
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, после разъяснения прав и обязанностей ФИО2 и его законному представителю; письменными объяснениями ФИО2
При таких обстоятельствах факт управления ФИО2 транспортным средством <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, ФИО2 управлял транспортным средством мотоциклом «Про макс МХ250», без государственного регистрационного знака, не имея страхового полиса ОСАГО, сомнений не вызывает, равно как и наличие в его действиях объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.
Кроме того фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств: рапортом инспектора ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> установлено, что <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут выявлен гр. ФИО2, который управлял транспортным средством «Про макс МХ250», без государственного номера. В отношении ФИО2 составлены административные протоколы по ч.1 ст. 12.7, 4.1 ст. 12.1, ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в присутствии законного представителя, отца - ФИО1. Место нарушения: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>.
Показаниями ФИО2 установлено, что <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут ФИО2 управлял транспортным средством «Про макс МХ250», которое приобрел за свои собственные денежные средства. Родители не знали о том, что у ФИО2 есть данное транспортное средство. О том, что ФИО2 катается на данном мотоцикле, родители тоже не знали. <Дата обезличена> ФИО2 решил потренироваться езде на мотоцикле в лесном массиве рядом с поселком Маркова. Когда ФИО2 выехал из леса на дорогу его остановил экипаж ДПС. О том, что для управления данным транспортным средством необходимо иметь водительское удостоверение и о том, что его необходимо зарегистрировать ФИО2 не знал. При покупке в магазине ФИО2 пояснили, что регистрировать и получать водительское удостоверение не нужно. Мотоцикл был приобретен в ноябре 2025 года в магазине «Х-моторс», расположенном на <адрес обезличен> штаба.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях этой главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
По смыслу приведенного примечания необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства, как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, а также государственная регистрация, относится только к применению статьи 12.1 КоАП РФ.
В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
"Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.
Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от <Дата обезличена> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее -Федеральный закон от <Дата обезличена> N 196-ФЗ).
В соответствии с данной нормой мотоциклы относятся к категории "А", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.
Подкатегория "А1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт
Таким образом, в силу приведенных правовых норм, а также и положений пунктов 21.1, 21.2 Правил вида спорта "мотоциклетный спорт", утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от <Дата обезличена> N 281, согласно которым к соревнованиям, где трасса проходит по дорогам общего пользования и не перекрывается для движения обычного транспорта и пешеходов, граждане Российской Федерации допускаются только при наличии удостоверения на право управления мотоциклом, движение кроссового мотоцикла, имеющего указанные выше характеристики, по дорогам общего пользования могло осуществляться только при наличии права управления транспортным средством.
В ходе судебного заседания установлено, что максимальная конструктивная скорость мотоцикла «Про макс MX 250»-120 км\ч, объем цилиндра -250 кубических сантиметров. Данная модель реализуется исключительно как спортивный инвентарь для использования на закрытых мототрассах, внедорожных полигонах и других специально отведённых площадках.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> определяющим фактором для квалификации устройства в качестве транспортного средства на дорогах общего пользования являются его технические характеристики (объем двигателя более 50 кубических сантиметров или максимальная конструктивная скорость более 50 км \ч.
Как следует из материалов дела, ФИО2 управлял мотоциклом «Про макс MX 250» с рабочим объемом двигателя 250 кубических сантиметров. Кроме того ФИО2 выехал на дорогу общего пользования, что также подтверждено фотографиями, представленными в судебное заседание законным представителем ФИО2
Также суд обращает внимание на то, что ни ФИО2, ни его законный представитель при составлении протоколов об административных правонарушениях не оспаривали конкретное место совершения административных правонарушений, т.е. не оспаривали, что ФИО2 был остановлен сотрудниками ОБДПС по управлением транспортным средством на дороге общего пользования.
Указание заявителя на то, что кроссовый мотоцикл не предназначен для движения по дорогам общего пользования, не освобождает водителя от обязанности соблюдать ПДД РФ при выезде на дорогу общего пользования, что имело место быть <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>.
Следовательно, данное транспортное средство подпадает под действие главы 12 КоАП РФ, и на него распространяются требования о государственной регистрации, наличии права управления и страховании гражданской ответственности.
Кроме того, доводы жалобы о наличии опечаток в постановлении (указание фамилии «ФИО5» и расхождение в VIN-номере) не могут служить безусловным основанием для отмены постановления. Как усматривается из текста обжалуемого постановления, в резолютивной части и в основной описательной части, верно указаны данные лица, привлекаемого к ответственности (ФИО2), а также событие правонарушения. Указание в одном из абзацев фамилии «ФИО5» является технической опечаткой, не влияющей на существо принятого решения. Расхождение в одной букве VIN-номера также является технической опечаткой, поскольку идентификация транспортного средства возможна по совокупности других признаков (марка, модель, данные протоколов). Кроме того, действующее законодательство не запрещает исправление опечаток в постановлении в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (более строгой), с учетом требований ст. 4.2 КоАП РФ (совершение правонарушения несовершеннолетним), что является справедливым и соразмерным содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Оставить жалобу законного представителя ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2- без удовлетворения, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.1, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <Дата обезличена> г.р.- без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Шакурова