ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 октября 2026 года <адрес>
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания ФИО16, с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, с участием заинтересованного лица — Администрации муниципального образования «<адрес>», о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, с участием заинтересованного лица — Администрации МО «<адрес>», о признании членами семьи.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в марте 2026 года из-за прошедших паводков <адрес> Республики Дагестан было затоплено. В соответствии с актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии установлено, что принадлежащий ему жилой дом подлежит сносу.
Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территориях отдельных муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан» постановлено считать наводнение, в том числе на территории <адрес>, чрезвычайной ситуацией регионального характера.
В соответствии с протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате воздействия комплекса неблагоприятных явлений в марте-апреле 2026 года на территории Дагестана, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера, установлен федеральный уровень реагирования.
Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования чрезвычайной ситуации», а также с учетом последующих изменений, внесенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, зоной чрезвычайной ситуации определены территории населенных пунктов Адильотар, Кадыротар и Тутлар, входящих в состав МО «сельсовет Адильотарский».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлен порядок и условия, виды и размеры компенсаций, и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 вышеуказанных Правил, устанавливаются РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 11 Порядка Размер выплат рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв.м. для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м. на семью из двух человек и по 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящий из трех и более человек, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.
При этом, пунктом 9 Порядка к членам семьи граждан, указанных в подпункте «а» пункта 6 относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие собственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником.
На момент введения режима чрезвычайной ситуации истец владел, пользовался и распоряжался жилым домом по адресу: <адрес>.
Проживающими совместно с истцом с момента рождения членами его семьи являются:
· жена — ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· дочь — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· дочь — ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· дочь — ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· сын — ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· дочь — ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· дочь — ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· сестра — ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· сестра — ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
· племянник — ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Указанные лица по указанному адресу являются лицами, пострадавшими в период паводка вследствие затопления жилого дома и имеют право на получение выплаты на утраченное жилье. В целях защиты социальных прав, к которым относится также право на получение выплаты на утраченное жилье, истец обратился в комиссию.
Решением Хасавюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования ФИО2 жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также земельным участком площадью 3000 кв.м., по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации, связанного с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории РД в апреле 2026 года. Комиссией истцу было предложено в судебном порядке установить факт совместного проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 264–267, 131 ГПК РФ, истец просит суд признать членами его семьи вышеперечисленных лиц, проживающих по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что установление данного факта необходимо для реализации права на получение мер социальной поддержки в связи с утратой жилья в результате паводка. Все указанные лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет.
Представитель ответчика — Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта признания отцовства, факта владения и пользования недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (здесь применительно к жилищным правоотношениям по аналогии), а также разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ, для признания лиц членами семьи собственника жилого помещения необходимо установление факта их совместного проживания, ведения общего хозяйства, наличие единого бюджета, а также факт вселения их собственником в качестве членов семьи.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу на праве владения и пользования принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО «сельсовет Адильотарский», ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно Справке, выданной Администрацией МО «сельсовет Адильотарский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживают и имеют следующий состав семьи:
1. Жена: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
2. Сестра: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
3. Дочь: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
4. Племянник: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
5. Сын: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
6. Дочь: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
7. Дочь: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
8. Дочь: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
9. Сестра: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
10. Дочь: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Основанием для выдачи справки послужила запись в похозяйственной книге №, лицевой счет №.
Заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан подлежащим сносу. (Приложение к заключению: Акт обследования помещения).
Решением Хасавюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также земельным участком площадью 3000 кв.м., по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации, связанного с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Республики Дагестан в апреле 2026 года.
Факт попадания дома в зону подтопления подтверждается Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территориях отдельных муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан» и постановлением врип главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования чрезвычайной ситуации», а также с учетом последующих изменений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт совместного проживания истца с указанными гражданами нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Указанные лица проживают совместно с собственником, ведут с ним общее хозяйство, являются его близкими родственниками (супруга, дети, сестры, племянник).
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела, в том числе справкой администрации сельского поселения. Установление данного факта необходимо истцу для получения компенсационных выплат за утраченное в результате чрезвычайной ситуации жилое помещение.
В соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, с участием заинтересованного лица — Администрации муниципального образования «<адрес>», о признании членами семьи — удовлетворить.
Признать членами семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими по адресу: <адрес>:
1. Жену — ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
2. Дочь — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
3. Дочь — ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
4. Дочь — ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
5. Сына — ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
6. Дочь — ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
7. Дочь — ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
8. Сестру — ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
9. Сестру — ФИО18 Яху ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
10. Племянника — ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ, он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.М. Магомедов