РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2026 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Виловатой А.Ю., при секретаре судебного заседания Исаевой Ю.К., с участием административного истца помощника прокурора Ханкайского района Лысак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ханкайского района Приморского края к Кустов А.М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ханкайского района Приморского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Кустов А.М. в обоснование которого указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, санитарно-эпидемиологических правил по профилактике туберкулеза установлено, что Кустов А.М. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» у врача-<иные данные изъяты> Из информации КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» следует, что Кустов А.М. проходил медицинский осмотр на предмет выявления у него <иные данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, Кустов А.М. нарушил установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Исполнение административным ответчиком возложенной на него обязанности состоит в прямой причинно-следственной связи с соблюдением прав неопределенного круга лиц на благоприятную санитарно-эпидемиологическую среду. Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, тем самым способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан. Просит обязать ответчика Кустов А.М. пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <иные данные изъяты>, обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Ханкайского района Лысак А.А. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Кустов А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебная повестка на его имя, направленная судом по месту его жительства (регистрации), возвращена с отметкой о возврате в связи с истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом мнения административного истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные прокурором Ханкайского района требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, который проводится в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 190н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».
Согласно п.1 Порядка профилактические медицинские осмотры граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза (далее - профилактические осмотры) проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно пп. «г» п.7 Порядка профилактические осмотры включают комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов исследования: для граждан в возрасте 18 лет и старше - флюорография легких или рентгенография легких, в том числе с использованием медицинских изделий с применением технологий искусственного интеллекта, обрабатывающих результаты исследований (не проводится, если гражданину в течение предшествующего профилактическому медицинскому осмотру года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки).
Согласно п.8 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных категорий граждан определены в приложении к настоящим порядку и срокам.
В соответствии с Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2025 № 190н, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по выполнению работ (услуг) по «психиатрии-наркологии», проходят профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Кустов А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» у врача <иные данные изъяты>. Медицинский осмотр в целях выявления заболевания <иные данные изъяты> проходил - ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений не имеется.
С учетом изложенного, Кустов А.М. не соблюдает возложенную на него законом обязанность проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления <иные данные изъяты>
Оценив в порядке ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, учитывая, что обязанность проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления <иные данные изъяты> лицами, состоящими на диспансерном наблюдении в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по выполнению работ (услуг) по «психиатрии-наркологии», предусматривается законом вне зависимости от их желания и носит императивный характер, при этом Кустов А.М. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Учитывая, что своим бездействием Кустов А.М. ставит под угрозу жизнь и здоровье окружающих его граждан, нарушает конституционные права неопределенного числа лиц, на защиту их жизни и здоровья, суд полагает возможным удовлетворить заявление административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ханкайского района Приморского края к Кустов А.М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.
Обязать Кустов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <иные данные изъяты>.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения через Ханкайский районный суд Приморского края.
Председательствующий Виловатая А.Ю.