РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года с. Камень-Рыболов Приморского края
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Смурякова Д.А., при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н., с участием административного истца – помощника прокурора Ханкайского района Лысак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ханкайского района Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Осиповой Т.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, установил:
Прокурор Ханкайского района обратился в суд с административным исковым заявлением к Осиповой Т.В., указывая в обоснование требований, что в ходе проверки соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, санитарно-эпидемиологических правил по профилактике туберкулеза установлено, что Осипова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» у <иные данные изъяты>. Согласно информации КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» Осипова Т.В. медицинский осмотр на предмет выявления у него туберкулеза с момента постановки на учет не проходила. Тем самым, Осипова Т.В. нарушила установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Исполнение административным ответчиком возложенной на него обязанности состоит в прямой причинно-следственной связи с соблюдением прав неопределенного круга лиц на благоприятную санитарно-эпидемиологическую среду. Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан. Просит обязать Осипову Т.В. пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулеза.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Ханкайского района Лысак А.А. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Осипова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные прокурором Ханкайского района требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья.
В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст.46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, который проводится в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Согласно ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России от 11.04.2025 N 190н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".
Согласно п.1 Порядка профилактические медицинские осмотры граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза (далее - профилактические осмотры) проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно пп. «г» п.7 Порядка профилактические осмотры включают комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов исследования: для граждан в возрасте 18 лет и старше - флюорография легких или рентгенография легких, в том числе с использованием медицинских изделий с применением технологий искусственного интеллекта, обрабатывающих результаты исследований (не проводится, если гражданину в течение предшествующего профилактическому медицинскому осмотру года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки).
Согласно п.8 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных категорий граждан определены в приложении к настоящим порядку и срокам.
Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 апреля 2025 г. N 190н, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по выполнению работ (услуг) по "психиатрии-наркологии", проходят профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Осиповой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» у врача <иные данные изъяты> с диагнозом <иные данные изъяты>. С момента постановки на учет профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулез не проходила.
С учетом изложенного, Осипова Т.В. не соблюдает возложенную на неё законом обязанность проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Оценив в порядке ст.84 КАС РФ представленные доказательства, учитывая, что обязанность проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, состоящими на диспансерном наблюдении в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по выполнению работ (услуг) по "психиатрии-наркологии", предусматривается законом вне зависимости от их желания и носит императивный характер, при этом Осипова Т.В. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу п.2 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Учитывая, что своим бездействием Осипова Т.В. ставит под угрозу жизнь и здоровье окружающих его граждан, нарушает конституционные права неопределенного числа лиц, на защиту их жизни и здоровья, суд полагает возможным удовлетворить заявление административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ханкайского района к Осиповой Т.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.
Обязать Осиповой Т.В., <иные данные изъяты>, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулеза.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения через Ханкайский районный суд Приморского края.
Председательствующий: