РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2026 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щедривой И.Н., при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Гевко О.А.. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее МИФНС России №13) обратилась в Ханкайский районный суд Приморского края к Гевко О.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 121,00 руб, пени в размере 6053,75 руб., начисленную за несвоевременную уплату имущественных налогов с физического лица, а также восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска. В обоснование требований административный истец указывает, что Гевко О.А.. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, она является налогоплательщиком, обязана уплачивать законно установленные налоги, перечислять денежные средства в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на объект недвижимого имущества был начислен налог на имущество за 2017 год в размере 121,00 руб со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику направленно налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлены требования об уплате налога и пени №, № с указанием на наличие задолженности и расчетом пени. В связи с неуплатой задолженности МИФНС России № обратилась в судебный участок № Ханкайского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 6174,75 руб с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ханкайского судебного района отказано в принятии заявления. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного иска и взыскать задолженность.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Гевко О.А.. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, направила в адрес суда заявление, согласно которому с требованиями административного истца не согласна, просит суд отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности.
В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых обязательной не признана.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.1, п.2 ст.409 НК РФ).
В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке, предусмотренном статьями 69,70 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п.3 ст.69 НК РФ).
В силу положений ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Гевко О.А.. является налогоплательщиком, состоит на учете в налоговом органе (л.д. 9 ).
Согласно сведениям об имуществе, Гевко О.А.. принадлежит на праве собственности квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> площадью - 43,6 (л.д.10).
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Гевко О.А.. необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в размере 211 руб. (л.д.12).
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Гевко О.А.. необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> размере 121 руб (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ Гевко О.А.. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере 6896,41 руб в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 16).
ДД.ММ.ГГГГ Гевко О.А.. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере 121 руб. (недоимка) и пени 6,56 руб в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 17).
В установленный срок требования не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи СУ №89 Ханкайского судебного района МИФНС №13 подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Гевко О.А.. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 121 руб за 2017 год и пени в размере 6053 руб 75 коп (л.д.6).
Определением мирового судьи судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №13 по Приморскому краю отказано в принятии заявлении о выдаче судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени с Гевко О.А.. (л.д.7-8).
Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ № и №, направленных Гевко О.А.. установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате недоимок по налогам, пеням закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Гевко О.А.., административный истец обратился к мировому судье СУ № Ханкайского судебного района только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что МИФНС № пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гевко О.А.. задолженности по налогу и пеням.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности.
В соответствии с п. 11 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, Инспекция Федеральной налоговой службы является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, каких-либо доказательств уважительности пропуска срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогу, административным истцом не представлено в связи с чем, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.
Учитывая, что административным истцом пропущен срок на обращение с настоящим административным иском, оснований для восстановления данного срока судом не установлено, то заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока - отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к Гевко О.А.. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения через Ханкайский районный суд Приморского края.
Председательствующий И.Н. Щедривая