РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щедривой И.Н., при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е., с участием представителя административного истца Конончук Е.В., административного ответчика Качесова А.С., представителя административного ответчика Ярошенко А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ханкайского района Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Качесов А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:
<адрес> обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права управления транспортными средствами Качесов А.С. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на управление транспортными средствами категории «В (АТ)», «В1(AS)», «М», указывая в обоснование требований, что административный ответчик имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В(АТ), В1 (AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» информации, Качесов А.С. с 2018 года состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом <иные данные изъяты>». Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, а именно <иные данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Ханкайского района ФИО4 на заявленных требованиях настаивает в полном объёме по доводам изложенным в иске, просит прекратить действие права управления транспортными средствами Качесов А.С. в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и возложить на Качесов А.С. обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную в оГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Административный ответчик Качесов А.С. с требованиями административного иска не согласился, суду пояснил, что данный диагноз ему был выставлен, когда он проходил медицинскую комиссию, как призывник. С данным диагнозом он не согласен, намерен его оспорить.
Представитель административного ответчика – адвокат Ярошенко А.К. полагает, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку Качесов А.С. было выдано водительское удостоверение в том числе, на основании справки врача-психиатра. Согласно сведениям из Ханкайской ЦРБ, Качесов А.С. состоит на учете у врача-психиатра с 2018 года, диагноз был выставлен на основании того, что Качесов А.С. не был аттестован по окончании 9 класса, однако с указанного времени у врача-психиатра он не наблюдался. Из выписного эпикриза ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №», где Качесов А.С. находился на обследовании, следует, что Качесов А.С. выставлен диагноз <иные данные изъяты>. Со слов Качесов А.С., к административной ответственности по линии ГИБДД, он не привлекался, в связи с чем, полагает, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением, согласно которому просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, явка которого судом обязательной не признана.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные административным истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ»), задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно пунктам 1,4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно п.6 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, психические расстройства и расстройства поведения код заболевания по МКБ-10 - F70 (умственная отсталость), является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что Качесов А.С. ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю выдано водительское удостоверение №, категории: В (АТ), В1 (AS), М, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно информации КГБУЗ «Ханкайская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Качесов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом по МКБ-10 F 70 (умственная отсталость легкой степени) (л.д.8-9).
Из листа медицинского освидетельствования Качесов А.С. врачом-психиатром от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Качесов А.С. выставлен диагноз легкая умственная отсталость вследствие неуточненных причин (л.д.10-11).
Из выписного эпикриза, представленного административным ответчиком, следует, что Качесов А.С. выставлен заключительный клинический диагноз F70.0 умственная отсталость легкой степени с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Каких-либо данных, бесспорно свидетельствующих об отсутствии названного заболевания у Качесов А.С., как и доказательств снятия Качесов А.С. с диспансерного учета врача-психиатра, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.
Поскольку установлено и из материалов дела следует, что Качесов А.С. состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом, при котором управление транспортными средствами противопоказано, то право Качесов А.С. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Ханкайского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой при подаче административного иска был освобожден административный истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление прокурора Ханкайского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Качесов А.С., удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Качесов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Качесов А.С. сдать водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в оГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу.
Взыскать с Качесов А.С. (паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход бюджета Ханкайского муниципального округа Приморского края в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханкайский районный суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.Н. Щедривая