К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-470/2026 ~ М-439/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ханкайский районный суд Приморского края · судья Смуряков Денис Александрович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.08.2026
Решение
15.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело № 2а-470/2026

25RS0031-01-2026-000667-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2026 года с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А., при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу об установлении дополнительных запретов и ограничений Жаркову А.А., установил:

Начальник ОМВД России по Ханкайскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные Жаркову А.А. ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. В обоснование требований указывает, что приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаркова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Приморского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Жарков А.А. поставлен на учет в ОМВД России по Ханкайскому округу ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором Жарков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок. Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок. Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок. Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 530 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях настаивает в полном объёме.

Административный ответчик Жарков А.А в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаркова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Приморского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Жарков А.А. поставлен на учет в ОМВД России по Ханкайскому округу ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в установленный срок.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Жарков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 530 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, его поведения после установления административного надзора, с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения и запреты в отношении Жаркова А.А., что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушит конституционные права и свободы административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу об установлении дополнительных ограничений и запретов Жаркову А.А. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Жаркову А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ограничения в виде явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Установленные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Приморского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ханкайский районный суд.

Председательствующий

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Ханкайскому округу

Административный ответчик

  • Ж. А. А.

Прокурор

  • Прокурор Ханкайского района

Ход дела

  1. 16:02

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:45

    Передача материалов судье

  3. 16:28

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:28

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:04

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:02

    Дело оформлено