РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сапаровой Н.А., при секретаре Дудниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа Приморского края в лице Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа к Мхитарян Т. Ш. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
истец Администрация Уссурийского городского округа обратился в суд с иском к ответчику Мхитарян Т.Ш. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ между истцом администрацией Уссурийского городского округа и ответчиком Мхитарян Т.Ш. заключен договор аренды земельного участка XXXX. Земельный участок с кадастровым номером XXXX, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства здания магазина, площадью 729 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 11 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, предоставлен для завершения строительства в соответствии с Земельным кодексом РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН №XXXX от ДД.ММ.ГГ. Договор заключался на 3 года и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГ. Ответчик Мхитарян Т.Ш. ДД.ММ.ГГ зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, кадастровый номер объекта XXXX. Ссылаясь на ст. 235, 239.1 ГК РФ, просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером XXXX, степенью готовности 6%, находящийся на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 11 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства здания магазина, площадь земельного участка 729 кв.м, путем продажи с публичных торгов.
Представитель истца администрации Уссурийского городского округа по доверенности Кляченко А.В. в судебное заседании не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Мхитарян Т.Ш. в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривал степень готовности объекта незавершенного строительства (6%), указал, что разработанная в 2003 году проектная документация не принята органами местного самоуправления, в связи с чем указано на необходимость разработки нового проекта, для чего требуется дополнительное время.
В день принятия решения ответчик Мхитарян Т.Ш. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство (телефонограмму) об отложении слушания дела на другую дату в виду невозможности явки в судебное заседание по причине плохого самочувствия.
В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Разрешая ходатайство ответчика Мхитарян Т.Ш., суд принимает во внимание, что судебные заседания ранее неоднократно были отложены по ходатайствам ответчика, доказательства уважительности причин неявки ответчиком не представлено, в связи с чем полагает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным с учетом ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца администрации Уссурийского городского округа и ответчика Мхитарян Т.Ш.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 239.1 ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2015 Федеральным законом № 171-ФЗ, предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 указанной статьи).
Основания для отказа в удовлетворении требования о продаже объекта незавершенного строительства установлены п. 3 ст. 239.1 ГК РФ, согласно которому иск не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.
Таким образом, нарушение срока строительства объекта, обусловленное действиями уполномоченных органов либо лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей, является самостоятельным и единственным основанием для отказа в удовлетворении требования о принудительном изъятии объекта незавершенного строительства.
Эта норма корреспондирует к ограничениям, предусмотренным статьей 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших соответствующие меры, но допустивших нарушение сроков строительства не по своей вине.
В судебном заседании установлено, что ответчик Мхитарян Т.Ш. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером XXXX (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГ), расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 6%.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ расторгнут договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ XXXX, заключенный между администрацией Уссурийского городского округа и Мхитарян Т.Ш.
Указанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и Мхитарян Т.Ш. заключен договор аренды XXXX, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 0,0729 га, с кадастровым номером XXXX, находящийся по адресу: участок находится примерно в 11 м по направлению на юго-восток от ориентира 5-этажный жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, для строительства здания магазина. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ между истцом администрацией Уссурийского городского округа и ответчиком Мхитарян Т.Ш. заключен договор аренды земельного участка XXXX. Земельный участок с кадастровым номером XXXX, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства здания магазина, площадью 729 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 11 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, предоставлен для завершения строительства в соответствии с Земельным кодексом РФ. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ действие договора аренды прекращено, строительство объекта на указанном земельном участке не завершено; согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером XXXX, находящегося на земельном участке с кадастровым номером XXXX, составляет 6 %.
ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа отказано Мхитарян Т.Ш. в предоставлении земельного участка с кадастровым номером XXXX для строительства здания магазина, так как на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX спорный земельный участок был предоставлен в аренду для завершения строительства сроком на 3 года.
Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером XXXX от ДД.ММ.ГГ, составленного начальником отдела административно-правового взаимодействия управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа следует, что при выезде на место установлено, что в границах земельного участка произрастает травянистая, кустарниково-древесная растительность, видны остатки фундамента объекта незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение срока строительства объекта находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) уполномоченных органов.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что фактически строительство объекта длительное время (с 2007 года) не велось и не ведется в настоящее время, арендатор реализовал право на однократное предоставление земельного участка для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства, срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГ истек ДД.ММ.ГГ, строительство объекта недвижимости не закончено, доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение срока строительства объекта находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) уполномоченных органов ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Уссурийского городского округа Приморского края в лице Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа к Мхитарян Т. Ш. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов – удовлетворить.
Изъять у Мхитарян Т. Ш. XXXX) объект незавершенного строительства, с кадастровым номером XXXX, степенью готовности 6%, находящийся на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 11 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства здания магазина, площадь земельного участка 729 кв.м, путем продажи с публичных торгов и выплатой Мхитарян Т. Ш. денежных средств, вырученных от продажи объекта незавершенного строительства, за вычетом затрат на отчуждение имущества и обязательных расходов, связанных с проведением публичных торгов.
Взыскать Мхитарян Т. Ш. (XXXX) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Сапарова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года.