РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сапаровой Н.А., при секретаре Пономаревой Э.В., с участием в судебном заседании истца Пак В.А., его представителя по доверенности Ли М.В., представителя ответчика ПАО «ДЭК» по доверенности Федоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пак В. А. к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании акта проверки прибора учета и акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконными и признании денежного требования об оплате безучетного потребления электроэнергии не подлежащим исполнению,
УСТАНОВИЛ:
истец Пак В.А. обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании акта проверки прибора учета и акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконными и признании денежного требования об оплате безучетного потребления электроэнергии не подлежащим исполнению. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ между ПАО «ДЭК» и Пак В.А. заключен договор энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц (в дальнейшем - сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора). Согласно Приложению XXXX к Договору, энергоснабжаемым объектом потребителя является нежилое помещение XXXX, расположенное по адресу г. Уссурийск, XXXX, подобъект XXXX. Указанное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме на 1 этаже, прибор учета потребляемой энергии расположен внутри помещения. ДД.ММ.ГГ потребителем в адрес ПАО «ДЭК» подано заявление, в котором сообщается об обнаруженном недостатке — отсутствии свинцовой пломбы (заводской) на проволоке на креплении/крышке отсека, где установлен прибор учета электрической энергии «Энергомера СЕ307 R33.145.0», заводской XXXX и наличии без повреждений контрольных пломб XXXX и XXXX, установленных ПАО «ДЭК» ДД.ММ.ГГ. В указанном заявлении потребитель указал также на необходимость организации осмотра узла учета и восстановления опломбировки. После получения и рассмотрения ПАО «ДЭК» заявления потребителя, ДД.ММ.ГГ в 14 час. 00 мин. вед.инженер по тех. аудиту ПАО «ДЭК» ФИО4 в присутствии потребителя осмотрел энергоснабжаемый объект и ПУ, составив акт XXXX от ДД.ММ.ГГ, в котором указал о наличии на своих местах 2-х контрольных пломб ПАО «ДЭК» XXXX и XXXX без повреждений, а также указал нарушения: «1. Оборвана пломба завода изготовителя ОТК 2. Оборвана проволока пломбы госповерителя». Также в акте указано, что измерительный комплекс признается непригодным и показания счетчика не могут использоваться для расчетов за потребляемую энергию. Потребитель не согласился с данным заключением, указав в акте, что контрольные пломбы целые, вмешательства в схему ПУ не производилось, просил произвести исследование (осмотр) ПУ на его пригодность и до его результатов не менять порядок расчетов. До ДД.ММ.ГГ предыдущий осмотр ПУ с составлением соответствующего акта производился ДД.ММ.ГГ, при этом каких-либо замечаний со стороны ПАО «ДЭК» не выявлено. На основании акта XXXX от ДД.ММ.ГГ составлен акт № XXXX от ДД.ММ.ГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в объеме 21 607 кВтч. ДД.ММ.ГГ вед.инженером ПАО «ДЭК» ФИО5 по программе ПАО «ДЭК» на 2025 произведена замена ПУ на новый, составлен акт допуска в эксплуатацию. ПУ «Энергомера СЕ307 R33.145.0» ФИО5 с энергоснабжаемого объекта изъял. ДД.ММ.ГГ ПАО «ДЭК» направлены акт приема-передачи электрической энергии за февраль 2026 года XXXX от ДД.ММ.ГГ и расчетная ведомость за февраль 2026 года XXXX от ДД.ММ.ГГ с указанием в них стоимости безучетного потребления электроэнергии за февраль 2026 года на сумму 268 894,11 руб., а всего потребления электроэнергии за февраль 2026 года на общую сумму 273 138,03 руб. С актом проверки ПУ XXXX от ДД.ММ.ГГ и актом № XXXX от ДД.ММ.ГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, а также с доначислением ПАО «ДЭК» суммы денежных средств безучетного потребления электроэнергии за февраль 2026 года на сумму 268 894,11 руб. истец не согласен в силу следующего. За период действия договора истец добросовестно, своевременно и в полном объеме вносил платежи за пользование электроэнергией в соответствии с показаниями ПУ; действуя добросовестно, в соответствии с п. 3.1.8 Договора, истец сообщил об обнаружении недостатка, в виде отсутствия свинцовой пломбы завода изготовителя на ПУ; потребитель не нарушал целостность пломб, не вмешивался в работу ПУ и полагает, что отсутствие пломбы связано с незаконными действиями представителя ПАО «ДЭК» ФИО5, который ДД.ММ.ГГ осмотрел ПУ без участия потребителя и в его отсутствие, вероятнее всего повредив пломбы; потребитель не осуществлял несанкционированного вмешательства в работу ПУ и безучетного потребления энергии, об этом свидетельствует наличие контрольных пломб, установленных ПАО «ДЭК» на момент осмотра; доказательства непригодности прибора учета отсутствуют. Напротив, согласно акту XXXX от ДД.ММ.ГГ проверки прибора учета, представителем ПАО «ДЭК» проводился инструментальный осмотр прибора учета, прибор был в работоспособном состоянии, о чем свидетельствуют показания о его работе, указанные в акте, а также подтверждаются фотоматериалом. В качестве мероприятий по устранению замечаний в акте указано на необходимость проведения госповерки эл. сч. в лаборатории госстандарта. При этом, прибор учета был изъят ПАО «ДЭК», а его осмотр и исследование/госповерка, так и не проведены, что ставит под сомнение вывод о непригодности прибора для учета потребления электроэнергии. Более того, составление акта проверки состояния прибора учета не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Просит признать действия ПАО «ДЭК» по составлению оспариваемого акта проверки прибора учета XXXX от ДД.ММ.ГГ и акта № XXXX от ДД.ММ.ГГ о неучтенном потреблении Пак В.А. электроэнергии незаконными и признать денежное требование ПАО «ДЭК» об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии за февраль 2026 года на сумму 268 894,11 руб. не подлежащим исполнению.
В судебном заседании истец Пак В.А., его представитель по доверенности Ли М.В. настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» по доверенности Федорова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что в ходе проведения проверки правильности учета электрической энергии объекта нежилое помещение XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX представителем ПАО «ДЭК» был выявлен факт неучтенного потреблении электроэнергии, выразившийся в срыве заводской пломбы «ОТК» с корпуса эл.счетчика, обрыв пломбы госповерителя с корпуса эл. счетчика. Данный факт зафиксирован в акте о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГ № XXXX. Акт проверки расчетных приборов учета (с выявлением факта безучетного потребления) и (или) акта о неучтенном потреблении составлялся в присутствии потребителя. Далее был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии (приложение к акту о неучтенном потреблении № XXXX от ДД.ММ.ГГ). Объем неучтенной потребленной электроэнергии составил 21 607 кВт. В акте о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГ № XXXX указан наименование объекта «нежилое помещение XXXX» и местонахождение г. Уссурийск, XXXX (наименование объекта указано в приложении XXXX к договору энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ). Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ и акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ до и после момента обследования установлены пломбы (гос.поверителя Ст 2ДГЧ1). Кроме того, при проведении проверки велась фотосъемка. В приложении XXXX к договору энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенному между ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и Пак В.А. указана максимальная мощность энергопринимающего оборудования - 8,2 кВт., которая была учтена при определении стоимости безучетного потребления электроэнергии. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с положениями ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
При этом факт неисполнения потребителем обязанности по учету потребленной энергии подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 193 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
Согласно п. 177 Основных положений XXXX по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В силу п. 178 Основных положений XXXX, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В судебном заседании установлено, что истец Пак В.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 25:34:017401:10861, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 121,6 кв.м.
В отношении указанного объекта ДД.ММ.ГГ между истцом и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения XXXX.
ДД.ММ.ГГ представителем ПАО «ДЭК» ФИО5 в присутствии потребителя Пак В.А. проведена плановая проверка, в ходе которой выявлен обрыв пломбы завода изготовителя ОТК и обрыв проволоки пломбы госповерителя, по результатам которой составлен акт неучтённом потреблении электроэнергии потребителем № ДЭС01292. Указанный акт подписан Пак В.А. с замечаниями, в которых указал, что контрольные пломбы учета целые, вмешательство в схему ПУ не производилось, просил назначить осмотр ПУ. В акте также содержится указание на проведение мероприятия по устранению выявленных замечаний в виде проведения госповерки электрического счетчика в лаборатории госстандарта.
На основании указанного акта произведен расчет безучетного потребления электрической энергии за 134 дня в количестве 21 607 кВт.ч с учетом размера максимальной мощности энергопринимающих устройств 8,2 кВт, с предъявлением счета на оплату за февраль 2026 на сумму 268 894 руб. 11 коп.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ прибор учета Энергомера СЕ307 R33.145.0 был демонтирован сотрудником ПАО «ДЭК» ФИО5, произведена замена прибора учета, о чем составлен акт XXXX. В последствии, исключенный из расчета счетчик утилизирован, что подтверждается ответом ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГ XXXX.
Обращаясь в суд, истец Пак В.А. ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГ в адрес ПАО «ДЭК» им подано заявление, в котором сообщается об обнаруженном недостатке — отсутствии свинцовой пломбы (заводской) на проволоке на креплении/крышке отсека, где установлен прибор учета электрической энергии «Энергомера СЕ307 R33.145.0», заводской XXXX и наличии без повреждений контрольных пломб XXXX и XXXX, установленных ПАО «ДЭК» ДД.ММ.ГГ.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходила стажировку в салоне красоты, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, у специалиста Юн Е.Л. В период этого времени (точную дату назвать не смогла) приходил сотрудник ПАО «ДЭК», по просьбе которого ему предоставили доступ к прибору учета элекстроэнергии, находящемуся в нежилом помещении в шкафу-купе. По результатам осмотра никакие документы сотрудником ПАО «ДЭК» не составлялись, осмотр длился не более 5-10 минут.
Свидетель ФИО8 суду показал, что ДД.ММ.ГГ находился в салоне красоты, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на деловой встрече с Пак В.А. В этот день видел, как приходил сотрудник ПАО «ДЭК» по вопросу замены счетчика электроэнергии. Заменив прибор учета, старый прибор учета сотрудник забрал с собой.
Допрошенный в качестве свидетеля ведущий инженер отдела технического аудита ПАО «ДЭК» ФИО5 суду показал, что Пак В.А. как потребитель электроэнергии был в плане проверки на январь 2026 года. ДД.ММ.ГГ было задание по проверке одного нежилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. По ошибке он зашел не в то помещение, так как отсутствовали опознавательные вывески. Увидев, что номер счетчика не совпадает с номером в документах, понял, что ошибся помещением, при этом заметил, что пломба лежит на защитном корпусе. По результату осмотра никакой акт им не составлялся. В этот день потребитель на телефонные звонки не отвечал, дозвониться и согласовать дату проверки удалось лишь ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ им произведен осмотр прибора учета совместно с собственником нежилого помещения, а также произведена техническая, инструментальная проверка. Трещин и отверстий на ПУ не обнаружено, установлен лишь факт срыва пломбы госповерителя. Прибор учета при технической проверке функционировал. Госповерка прибора учета не производилась по причине отсутствия в этом необходимости, так как повторно его установить уже нельзя, он был утилизирован.
Согласно информации АО «Электротехнические заводы «Энергомера» от ДД.ММ.ГГ относительно счетчика СЕ307 R33.145.0 зав. XXXX отсутствие пломбы ОТК при наличии в сохранности пломбы поверителя не свидетельствует о вскрытии и несанкционированном вмешательстве в работу счетчика. В соответствии с описанием типа на счетчик СЕ307 установка пломбы ОТК не является обязательной при выпуске с завода-изготовителя. Отсутствие пломбы ОТК при отсутствии физических повреждений, непредусмотренных изготовителем отверстий или трещин, не влияет на правильность учета потребляемой электрической энергии. Для проведения обследования счетчик можно направить в Центр стандартизации и метрологии (ЦСМ) для проведения поверки в соответствии с методикой поверки, после чего счетчик может быть признан пригодным к эксплуатации при отсутствующей пломбе ОТК в соответствии с описанием типа. Отсутствие учета электроэнергии можно определить по миганию светодиода «А» красным цветом. Наличие нагрузки на счетчике, при отсутствии мигания светодиода свидетельствует об отсутствии учета электроэнергии. Определить погрешность измерений возможно при помощи портативных приборов, например СЕ602. Факт наличия вмешательства в конструкцию счетчика должна установить экспертиза.
Принимая во внимание, что несмотря на указание в акте XXXX от ДД.ММ.ГГ специалистом ПАО «ДЭК» о необходимости проведения госповерки электросчетчика в лаборатории госстандарта и наличии замечаний со стороны потребителя, техническое исследование прибора учета ПАО «ДЭК» не проведено, при этом, электросчетчик утилизирован, что исключает возможность проведения судебной электротехнической экспертизы, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ПАО «ДЭК» не представлено доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, в связи с чем требование о признании недействительными акта проверки прибора учета XXXX от ДД.ММ.ГГ и акта о неучтённом потреблении электроэнергии потребителем № ДЭС01292 от ДД.ММ.ГГ, составленные представителем ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» ФИО5 подлежит удовлетворению.
В силу п. 84, п. 186 Основных положений XXXX стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно п. 186 Основных положений XXXX расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Поскольку судом не установлено несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии и безучетного потребления, также подлежит удовлетворению требование истца о признании не подлежащим исполнению денежного требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» об оплате за неучтенную потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № ДЭС01292 от ДД.ММ.ГГ в размере 268 894 руб. 11 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пак В. А. к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании акта проверки прибора учета и акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконными и признании денежного требования об оплате безучетного потребления электроэнергии не подлежащим исполнению - удовлетворить.
Признать недействительными акт проверки прибора учета XXXX от ДД.ММ.ГГ, акт о неучтённом потреблении электроэнергии потребителем № ДЭС01292 от ДД.ММ.ГГ, составленные представителем ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» ФИО5
Признать не подлежащим исполнению денежное требование ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» об оплате за неучтенную потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № ДЭС01292 от ДД.ММ.ГГ в размере 268 894 руб. 11 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Сапарова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2026 года.