РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Деменевой О.О., при секретаре Киселёвой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Механикова Д. В. к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Пятой гвардейской общевойсковой Краснознамённой, ордена Жукова армии войсковой части 29506 Восточного военного округа Министерства обороны Российской о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением и обеспечении жилым помещением по договору социального найма, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, с участием представителя истца Пшеничной Е.Г., представителя третьего лица ФИО1 – Карпушкина А.В., представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» - Керимовой А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что он проходил военную службу в рядах Вооружённых сил СССР - Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГ. Первый контракт о прохождении военной службы был заключён ДД.ММ.ГГ, фактически службу в воинском объединении проходил с ДД.ММ.ГГ. Общая продолжительность военной службы истца в календарном исчислении 15 лет. В период прохождения военной службы он обращался в войсковую часть 29506 по поводу улучшения жилищных условий, признавался нуждающимся и был вселён на основании ордера Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX в служебную квартиру по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в которой зарегистрирован и в настоящее время проживает с семьей: женой ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, падчерицей ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения. В феврале 2005 г. между войсковой частью 29506 и истцом был заключён договор найма служебного жилого помещения. В 2018 г. перезаключён договор найма служебного жилого помещения, который согласно условиям продлевается ежегодно. В 2016 г. истец обратился в войсковую часть 29506 по вопросу обеспечения жильем, был получен ответ, что оснований по заявленному праву на жилищное обеспечение от Минобороны Российской Федерации у него не имеется. Он сделал запросы о документах, связанных с жилищным учётом в период прохождения военной службы. Были получены ответы об отсутствии документов. ДД.ММ.ГГ истец обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» для признания его нуждающимся в обеспечении жилым помещением. ДД.ММ.ГГ был получен отказ. С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГ просил признать его и членов его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 нуждающимся в обеспечении жилым помещением; обязать ответчиков поставить его и членов его семьи на учет как нуждающихся в обеспечении жилым помещением и обеспечить жилым помещением в порядке абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76 ФЗ «О статусе военнослужащих».
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что жилищный учёт в порядке, установленном Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГ N 80 ответчиком надлежащим образом организован не был, соответствующие документы утеряны, что не исключает и утрату обращения по команде о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением на общих основаниях (по социальному найму). Наличие ордера свидетельствует о том, что истец в установленном порядке был признан нуждающимся в жилом помещении. Ответчик не должен был снимать истца с учета до обеспечения его жилым помещением по договору социального найма. Истец и члены его семьи жилых помещений в собственности не имеют.
Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. ФИО1 направила отзыв, в котором исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик, увольняя истца оставил его проживать в занимаемой служебной квартире, тем самым признал его право на жилищное обеспечение по общим основаниям. Обеспечение служебным жильем в отношении данной категории военнослужащих законодательством предусматривалось только на первые пять лет, а продолжение военной службы свыше указанного срока являлось основанием для возникновения права на жилищное обеспечение со стороны государства. Истец признавался ранее нуждающимся в улучшении жилищных условий, был вселен в служебную квартиру, из которой не мог быть выселен без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, что само по себе является основанием для постановки на соответствующий учет. Для обеспечения жильем военнослужащий обращается с рапортом один раз. После получения служебного жилого помещения Механиков Д.В. другой рапорт не писал. В ордер включены другая жена Механикова Д.В. и другой ребенок. На момент увольнения истец с третьим лицом в браке не состояли.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, указанным в возражениях, согласно которым Механиков Д.В. уволен с военной службы в 2004 г. по истечении срока контракта, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 15 лет. На момент увольнения из рядов порядок постановки военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях определялся положениями приказа Министра обороны Российской Федерации «О порядке обеспечениями жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 15.02.2000 № 80 (далее - Приказ). В соответствии с Приказом ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, осуществлялось жилищными комиссиями воинских частей и довольствующих квартирно-эксплуатационных частей районов (далее - КЭЧ района) при наличии рапорта военнослужащего, пакета документа в порядке и комплектности, установленной Приказом. При признании военнослужащего нуждающимся в получении постоянного жилого помещения в избранном месте жительства, КЭЧ района заводила карточку компьютерного учета, в которой содержалась информация на военнослужащего. Одновременно все сведения о военнослужащем, нуждающемся в получении жилого помещения от Министерства обороны Российской Федерации, вносились в автоматизированную систему учета (АИС). По архивным сведениям Уссурийской КЭЧ района, переданным при ее ликвидации, на момент увольнения и исключения из списков части Механиков Д.В. не состоял на учете нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства. Документы, оформленные в порядке и комплектности, установленной Приказом, в архив от Уссурийской КЭЧ района не передавались. В настоящее время обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации производится только военнослужащих увольняемых (уволенных) с ДД.ММ.ГГ. Обеспечение жильем для постоянного проживания военнослужащих, уволенных ранее ДД.ММ.ГГ, возложено на органы местного самоуправления избранного места жительства. Следовательно решение жилищного вопроса возможно на общих основаниях в порядке ст. 49-51 Жилищного кодекса Российской Федерации через органы местного самоуправления. Кроме того, необходимым условием для реализации военнослужащими своего права на обеспечение жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации при увольнении с военной службы является наличие у военнослужащего на момент увольнения календарной выслуги 20 лет и более, независимо от причины увольнения или наличие календарной выслуги 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга истца в календарном исчислении исчисляется с 1988 г. - момента зачисления в Ленинградское Высшее зенитно-ракетное командное училище. Согласно выписке из приказа командира войсковой части XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX Механиков Д.В. уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации в 2004 г. по окончанию контракта. Выслуга лет в календарном исчислении составляла менее 20 лет, вследствие чего основания для обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма отсутствовали.
Представитель ответчика Пятой гвардейской общевойсковой Краснознамённой, ордена Жукова армии войсковой части 29506 Восточного военного округа Министерства обороны Российской в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
На основании п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.
Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, которая действовала на момент увольнения истца и утратила силу ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с п. 2 Инструкции военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации (п.4 Инструкции).
В судебном заседании установлено, что майор запаса Механиков Д.В. проходил службу с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, уволен по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п.1 ст. 51), что подтверждается справкой военного комиссариата г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ.
Согласно справке военного комиссариата г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ Механиков Д.В. имеет выслугу лет в календарном исчислении 16 лет, в льготном – 22 года.
ДД.ММ.ГГ Уссурийской КЭЧ Механикову Д.В. на состав семьи из 3-х человек выдан ордер XXXX на право занять служебную XXXX в г. Уссурийске. В качестве членов семьи указаны жена ФИО9, дочь Светлана.
Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГ по адресу: г. Уссурийск, XXXX зарегистрирован наниматель Механиков Д.В., жена ФИО1 с ДД.ММ.ГГ, дочь ФИО3, 2012 года рождения, с ДД.ММ.ГГ, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ, дочь жены ФИО2 с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ между Уссурийской КЭЧ и Механиковым Д.В. на основании служебного ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ заключен договор найма служебного жилого помещения XXXX, на основании которого истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX. В соответствии с п. 12 договора служебное жилое помещение после утраты военнослужащим, рабочим или служащим РА отношений с Вооруженными силами РФ освобождается незамедлительно без предоставления от МО РФ другого жилья.
На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГ XXXX Механиков Д.В. принят на работу по должности стрелок команды военизированной охраны в структурное подразделение склад по хранению материальных и технических средств продовольственной службы войсковой части 59313-28.
ДД.ММ.ГГ между Министерством обороны Российской Федерации и Механиковым Д.В. заключен договор найма служебного жилого помещения XXXX с целью переоформления договора от ДД.ММ.ГГ XXXX, на основании которого истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX на время трудовых отношений на срок до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в отношении указанного жилого помещения между Министерством обороны Российской Федерации и Механиковым Д.В. заключен договор найма служебного жилого помещения XXXX. В качестве членов семьи указаны супруга ФИО1, дочь ФИО10, сын ФИО4
Из ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ согласно данным единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, Механиков Д.В. не признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания по избранному месту жительства от Министерства обороны Российской Федерации. По архивным сведениям квартирно-эксплуатационных частей Восточного военного округа на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма на момент ликвидации КЭЧ районов не состоял. Документы, оформленные в порядке и комплектности, установленной Приказом Министра обороны Российской Федерации № 80 от 15.02.2000 в архив не передавались. Документы на предмет признания Механиков Д.В. нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации XXXX от ДД.ММ.ГГ ни в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье», ни в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не поступали.
Согласно полученным истцом ответам жилищное дело ФИО11 в военном комиссариате г. Уссурийска на хранении отсутствует; протоколы жилищных комиссий, приказы командиров войсковых частей XXXX, 29506 за 1992-2004 гг на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (XXXX) не поступали; протокол жилищной комиссии войсковой части XXXX и войсковой части XXXX о признании Механикова Д.В. нуждающимся в обеспечении жилым помещением, выписка из приказа командира войсковой части XXXX и командира войсковой части XXXX о признании Механикова Д.В. нуждающимся в обеспечении жилым помещением за 1992-1994 гг на хранение в филиал Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (XXXX) не поступали.
В соответствии с п. 25 Инструкции военнослужащие, которые в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечиваются служебными жилыми помещениями (жилыми помещениями в общежитиях), признаются нуждающимися в получении служебных жилых помещений (жилых помещений в общежитиях) по основаниям, определенным указанным Федеральным законом. Военнослужащие, которые в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» могут обеспечиваться жилыми помещениями по договорам социального найма, признаются нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, определенным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации
Для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт (п. 27 Инструкции).
Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей (п. 28 Инструкции).
В соответствии с п. 31 Инструкции военнослужащие снимаются с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по месту прохождения военной службы в случаях получения служебного жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Положения п. 2 Инструкции о том, что при продолжении военной службы свыше 5 лет военнослужащим предоставляются жилые помещения на общих основаниях, не предполагал обязанность ответчиков обеспечить истца и членов его семьи жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, на момент увольнения истец в браке с третьим лицом ФИО1 не состоял, их совместные дети рождены после его увольнения.
Согласно выпискам из ЕГРН от июня 2026 г. Механиков Д.В. и ФИО3 жилых помещений в собственности не имели и не имеют, ФИО1 и ФИО2 в 2013-2014 гг имели в собственности жилое помещение. Выписка из ЕГРН на ФИО4 не представлена.
Истец не лишен права быть обеспеченным жилым помещением на общих основаниях, обратившись в органы местного самоуправления для признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Принимая во внимание, что истец на момент увольнения с военной службы был обеспечен служебным жилым помещением, своевременно не заявил свое право на обеспечение жильем до момента исключения его из списков личного состава, нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма ответчиками не признавался, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Механикова Д. В. (СНИЛС XXXX) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Пятой гвардейской общевойсковой Краснознамённой, ордена Жукова армии войсковой части 29506 Восточного военного округа Министерства обороны Российской о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности поставить его и членов его семьи на учет как нуждающихся в обеспечении жилым помещением и обеспечить жилым помещением в порядке абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76 ФЗ «О статусе военнослужащих» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.О. Деменева
Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2026.