РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Иркутск 25 августа 2026 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Брагина П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Брагина П.А. в интересах Стрелова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ в отношении
Стрелова Евгения Анатольевича, родившегося **/**/****, проживающего по адресу: ....
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б. от **/**/**** Стрелов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, защитник Брагина П.А. в интересах Стрелова Е.А. в адресованной в суд жалобе просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения либо в связи с отсутствием состава, приводя свои доводы.
Изучив доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Брагина П.А. в интересах Стрелова Е.А., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Стрелов Е.А. о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, исправительном центре или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Основанием для привлечения Стрелова Е.А. к административной ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой, послужил тот факт, что **/**/**** Стрелов Е.А., находясь на территории ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области в нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Министерством юстиции РФ от 04.07.2022 №110 осуществил попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в месте лишения свободы, бутылки, объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.
С состоявшимся по делу постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в попытке передачи любым способом лицу, содержащемуся в месте лишения свободы предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом.
Из положений частей 1, 3, 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно подпункту 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам). А данным продуктам относятся, в том числе все виды алкогольной продукции.
Как следует из акта изъятия запрещенных к проносу (провозу) вещей и предметов, у Стрелова Е.А. в автомобиле «Мазди Титан» грз № была обнаружена и изъята бутылка 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 7).
В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей инспектора отделы охраны ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области ККА, ХБА мировому судье показали, что изъятая в автомашине Стрелова Е.А. жидкость по запаху и цвету являлась спиртосодержащей.
Свидетель ГНА в судебном заседании при рассмотрении жалобы показал, что является старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. **/**/**** он составлял протокол об административном правонарушении в отношении Стрелова Е.А., который осуществил попытку передачи спиртосодержащей жидкости на территорию ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. Он определил, что жидкость спиртосодержащая по запаху, на исследование данную бутылку с жидкостью не направлял. На территорию ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области запрещен провоз не любой жидкости, а именно спиртосодержащей, то есть водитель может иметь при себе воду или иные напитки, не содержащие в своем составе алкоголь.
Как следует из ответа на запрос судьи, **/**/**** на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области КДВ, изъятая в ходе осмотра **/**/**** бутылка со спиртосодержащей жидкостью уничтожена, о чем составлен комиссионный акт.
При таких обстоятельствах, учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ образуют действия лица по попытке передачи любым способом лицу, содержащемуся в месте лишения свободы алкогольной продукции (содержащей спирт), учитывая, что в материалах дела какие -либо доказательства, что в изъятой бутылке находилась именно спиртосодержащая жидкость отсутствуют, при этом по причине уничтожения вещественного доказательства, судья при рассмотрении жалобы лишен возможности проверить данные обстоятельства, входящие в предмет доказывания, постановление мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ в отношении Стрелова Евгения Анатольевича, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ в отношении Стрелова Евгения Анатольевича – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрелова Е.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу защитника Брагина П.А. –удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова С.А.