РЕШЕНИЕ
.... 6 августа 2026 г.
Судья Иркутского районного суда .... Калинина М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО3 от **/**/**** об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления № инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО4 от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО4 от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750,00 рублей.
**/**/**** ФИО1 обратился в ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... с жалобой на указанное постановление должностного лица от **/**/****, содержащей ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на данное постановление.
Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО3 от **/**/**** в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица отказано.
В жалобе, поданной в Иркутский районный суд, ФИО1 просит об отмене определения должностного лица и восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что с **/**/**** не является собственником транспортного средства Хонда Аккорд. Копию постановления должностного лица от **/**/**** не получал. С **/**/**** по **/**/**** находился за пределами .... в связи с работой вахтовым методом в .... ....). По возвращению в .... узнал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив с учетом требований ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ представленные материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, учитывая, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
При этом, по смыслу вышеприведенных норм права и толкования Пленума Верховного Суда Российской Федерации привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться должностным лицом, судом, правомочными рассматривать жалобу, уважительными, не представляется возможным.
Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.
Из материалов дела следует, что постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО4 от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 750,00 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно п. "б" ч. 2 ст. 11 Федерального закона от **/**/**** N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к регистрационным данным транспортного средства, подлежащим государственному учету и вносимым в регистрационные документы, относятся, в том числе, место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.
В соответствии с п. 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от **/**/**** N 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Копия постановления направлена ФИО1 должностным лицом **/**/****. по адресу, указанному им при регистрации транспортного средства, которым располагал административный орган на момент вынесения постановления: ....А, .... (ШПИ №).
Таким образом, административным органом были созданы необходимые условия для получения ФИО1 копии постановления и своевременной реализации права на его обжалование.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № размещенного на официальном интернет-сайте АО «Почта России», **/**/**** корреспонденция прибыла в место вручения, **/**/**** передана почтальону, **/**/**** зафиксирована неудачная попытка вручения, **/**/**** письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения, и **/**/**** получено отправителем.
С учетом вышеназванных разъяснений, последним днем для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от **/**/**** являлось **/**/****.
При этом ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении срока на обжалование к вышестоящему должностному лицу только **/**/**** Таким образом, жалоба подана с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Отказывая ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления от **/**/****, врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления. Указанные выводы являются правильными, основанными на материалах дела.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обжалование постановления, и которые могут служить основанием для отмены определения от **/**/****, ФИО1 не приведено и материалы дела не содержат.
Нахождение ФИО1 в командировке в период с **/**/**** по **/**/**** уважительной причиной пропуска срока признано быть не может ввиду того, что данное обстоятельство не исключало возможности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок как лично (в том числе до отъезда в командировку или, находясь в командировке, посредством направления жалобы почтовым отправлением), так и через защитника.
Кроме того, ФИО1 в жалобе уточнил, что с **/**/**** по момент подачи жалобы в суд (май 2026 г.) находился на листке нетрудоспособности и не смог подать жалобу, вместе с тем данные доводы не могут быть признаны в качестве объективных обстоятельств, препятствующих ФИО1 обратиться с жалобой или за юридической помощью ранее, в том числе с момента вынесения постановления должностного лица **/**/**** и до момента направления в командировку **/**/****
Заключенный **/**/**** договор купли-продажи транспортного средства, нахождение на работе вахтовым методом не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока для обжалования постановления.
Врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... при разрешении ходатайства ФИО1 обоснованно исходил из того, что ФИО1 с **/**/**** в подразделение ГАИ с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные о владельце транспортного средства, его месте жительства не обращался, изменения в регистрационные данные не вносил.
Необходимо отметить, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения актов.
Поводов не согласиться с выводами должностного лица ЦАФАП не имеется, эти выводы являются обоснованными, не противоречат положениям статьи 30.3 КоАП РФ.
При отсутствии доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица, оснований для восстановления срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении у врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... не имелось.
При таких обстоятельствах, проанализировав доводы заявителя об уважительности пропуска срока на обращение с жалобой, суд считает их несостоятельными, поскольку о вынесенном постановлении ФИО1 должностным лицом извещался надлежащим образом, в установленные сроки копия постановления была направлена в его адрес.
Изложенные доводы, которые заявитель считает уважительными причинами для пропуска процессуального срока, к таковым отнесены быть не могут, поскольку никак не препятствовали подать жалобу в установленный законом срок.
Таким образом, определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО3 от **/**/**** об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями ст.30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО3 от **/**/**** об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления № инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по .... ФИО4 от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.М. Калинина