РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С., при секретаре Трегубенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Плотникову Андрею Михайловичу о взыскании задолженности по налогам и пени, установил:
начальник Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что Плотников А.М. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствие с п.4 ст.85, пп.4,5 ст.362 НК РФ, п.2 «Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы" органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог за автомашины SUBARU LEONE госномер №
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог: в размере 960 рублей за 2014 по сроку уплаты 01.12.2016 года
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление (расчет) за 2015 год (акт об уничтожении) от 27.08.2016 года № с указанием налогового периода, срока оплаты, объектов недвижимости, срока владения.
В установленный законодательством срок транспортный налог ответчиком не уплачен.
За несвоевременную уплату (неуплату) задолженности налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма пени за период за 2015 в сумме 702,94 руб.
В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 70 НК РФ направлены по почте письмом требования № от 24.03.2015 года, № от 06.04.2015 года, № от 08.04.2015 года, № от 20.11.2015 года, № от 09.11.2016 года, № от 18.12.2016 года.
Истцом в адрес мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края 25.08.2025 года направлено заявление о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока о взыскании 1662,94 рублей.
20.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Истец просит суд восстановить процессуальный срок для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, взыскать с Плотникова А.М. в доход бюджета задолженность по налогам в размере 1662,94 рублей, в том числе: транспортный налог в размере 960 рублей за 2015 года; пеня в размере 702,94 рублей за период 2015 год.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой почтальона об истечении срока хранения и неявкой адресата.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля.
В соответствие со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. По смыслу указанной правовой нормы, законно установленными (истребуемыми) в принудительном порядке с налогоплательщика налогами и сборами являются только те, срок принудительного взыскания которых не истек к моменту обращения в суд.
В соответствие с п. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком? плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Порядок взыскания недоимки по страховым взносам установлен общими нормами НК РФ, в частности, положениями статьи 48.
В силу п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствие с п.3, 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисленные суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами 2 и 3 подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи, и направляется налогоплательщику – физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами, оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с требованиями ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что ответчик Плотников А.М. является налогоплательщиком, физическим лицом, на которого, в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса РФ, возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствие с п.4 ст.85, пп.4,5 ст.362 НК РФ, п.2 «Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы" органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог за автомашины SUBARU LEONE госномер №
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог: в размере 960 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2016 года.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление (расчет) за 2015 года (акт об уничтожении) от 27.08.2016 года № с указанием налогового периода, срока оплаты, объектов недвижимости, срока владения.
В установленный законодательством срок транспортный налог ответчиком не уплачен.
За несвоевременную уплату (неуплату) задолженности налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма пени за период за 2015 в сумме 702,94 рублей
В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 70 НК РФ направлены по почте письмом требования № от 24.03.2015 года, № от 06.04.2015 года, № от 08.04.2015 года, № от 20.11.2015 года, № от 09.11.2016 года, № от 18.12.2016 года.
Меры взыскания в отношении указанной задолженности в установленном законом порядке и сроки налоговым органом не приняты.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, одним из требований к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций является наличие сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В судебный участок № 90 Хасанского судебного района Приморского края направлено заявление о вынесении судебного приказа № 4272 от 25.08.2025 с ходатайством о восстановлении срока о взыскании 1662,94 руб.
20.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требование о взыскании задолженности заявлено за пределами процессуального срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При обращении с настоящим иском в ходатайстве о восстановлении срока не приведено обстоятельств и доводов, которые подтверждают уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности за испрашиваемый период за 2015 год, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд решил:
Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю отказать в удовлетворении административных исковых требований к Плотникову Андрею Михайловичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья