РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С., при секретаре Трегубенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Низаеву Радику Адхамовичу о взыскании задолженности по налогам и пени, установил:
начальник Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что Низаев Р.А. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствие с п.4 ст.85, пп.4,5 ст.362 НК РФ, п.2 "Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы" органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрировано транспортное средство, на которое в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог автомашина "Тойота Хайе", гос.номер Т613ЕУ125.
В соответствии со ст. 357 НК РФ Низаев Р.А. признается плательщиком транспортного налога, в связи с чем, ему был исчислен транспортный налог: за 2018 года по сроку уплаты 02.12.2019 года в размере 874 рублей; за 2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 года в размере 874 рублей; за 2020 года по сроку уплаты 01.12.2021 года в размере 874 рублей; за 2021 года по сроку уплаты 01.12.2022 года в размере 874 рублей; за 2022 года по сроку уплаты 01.12.2023 года в размере 874 рублей, за 2023 года по сроку уплаты 02.12.2024 года в размере 874 рублей.
В соответствии со ст.52 НК РФ направлены налоговые уведомления № от 04.07.2019 года, № от 01.09.2020 года, № от 01.09.2021 года, № от 01.09.2022 года, № от19.07.2023 года, № от 19.07.2024 года, с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
Сумма транспортного налога 5244 рублей не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме 4879,95 рублей
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от 07.07.2023 года с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023 года.
Требование формируется на определенную дату и до полного погашения задолженности сумма в данном требовании не изменится и новое требование не сформируется.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено Решение № от 26.04.2024 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края, с заявлением от 15.07.2025 о вынесении судебного приказа на сумму 10123,95 рублей.
01.08.2025 года мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Сальдо Единого налогового счёта, сформированное на 01.01.2023, учитывало сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 года, включается в сальдо ЕНС на 1 января 2023 года.
В связи с утратой возможности взыскания пени в размере 2689,44 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1292,09 рублей и пени за период с 01.01.2023 года по 15.07.2025 года в размере 1397,35 рублей, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2014-2017 г.г., руководствуясь ст.48 НК РФ, 95 НК РФ ходатайствуют о восстановлении срока на ее взыскание.
Таким образом, взысканию подлежит задолженность по пене в размере 2465,26 рублей которая состоит из: суммы пени за период до 01.01.2023 года в размере 358,51 рублей, пени за период с 01.01.2023 года по 15.07.2025 года в размере 2106,75 рублей.
Сумма задолженности по налогам и пени не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
Истец просит взыскать с ответчика в доход бюджета отрицательное сальдо в общем размере 7 709,26 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018 - 2023 года 5244 рублей; пени, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм нале установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2465,26 рублей.
Одновременно с иском, истцам подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание пени в размере 2689,44 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1292,09 рублей и пени с 01.01.2023 года по 15.07.2025 года в размере 1397,35 рублей).
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой почтальона об истечении срока хранения и неявкой адресата.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.б и 4 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС) который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что Низаев Р.А. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствие с п.4 ст.85, пп.4,5 ст.362 НК РФ, п.2 "Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы" органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ответчиком зарегистрированы транспортные средства, на которые в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог на автомашину "Тойота Хайе", гос.номер Т613ЕУ125.
В соответствии со ст. 357 НК РФ Низаев Р.А. признается плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии законодательством Российской Федерации.
В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового период исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст. 362 НК РФ).
Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортного средства в сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, в данном случае следует ссылаться на пп.6 п. 8 Закона Приморского края "О транспортном налоге" от 23.11.2002 года, в котором сказано, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическим лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог н основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.З ст. 363 НК РФ).
В соответствии со ст. 357 НК РФ Низаев Р.А. признается плательщиком транспортного налога, в связи с чем, ему был исчислен транспортный налог: за 2018 года по сроку уплаты 02.12.2019 года в размере 874 рублей; за 2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 года в размере 874 рублей; за 2020 года по сроку уплаты 01.12.2021 года в размере 874 рублей; за 2021 года по сроку уплаты 01.12.2022 года в размере 874 рублей; за 2022 года по сроку уплаты 01.12.2023 года в размере 874 рублей, за 2023 года по сроку уплаты 02.12.2024 года в размере 874 рублей.
В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес ответчика направлены налоговые уведомления № от 04.07.2019 года, № от 01.09.2020 года, № от 01.09.2021 года, № от 01.09.2022 года, № от19.07.2023 года, № от 19.07.2024 года, с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
Однако ответчиком задолженность по транспортному налогу в размере 5244 рублей не погашена до настоящего времени, в связи с чем истцом начислены пени.
Пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.п.1, 3 ст.75 НК РФ).
В соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в общей сумме 4879,95 рублей
Данная задолженность по пене в заявлении складывается из показателей:
- задолженность по пени, принятая при переходе в ЕНС в сумме 1650,60 рублей: пеня в сумме 1650,60 рублей, начисленная на задолженность по транспортному налогу: 430,96 рублей за период 02.12.2016 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2015 год;
276,60 рублей начислено за период 02.12.2017 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2014 год;
332,10 рублей начислена задолженность за период 02.12.2017 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2016 год;
252,43 рублей начислена задолженность за период 04.12.2018 года по 31.12.202 года на задолженность по транспортному налогу за 2017 год;
173,64 рублей начислена задолженность за период 03.12.2019 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2018 год,
118.11 рублей начислена задолженность за период 02.12.2022 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2019 год,
60,20 рублей начислена задолженность за период 02.12.2021 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2020 год,
6,56 руб. начислена задолженность за период 02.12.2022 года по 31.12.2022 года на задолженность по транспортному налогу за 2018 год.
- непогашенный остаток по пени 274,75 рублей ранее включен в иное заявление о вынесении судебного приказа по ст.48 НК РФ и 47 НК РФ.
С 01.01.2023 пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов.
- сумма пени за период с 01.01.2023 года по 15.07.2025 года в размере 3504,10 рублей
Расчет пени будет следующим: 1650,60 рублей + 3504,10 рублей - 274,75 рублей = 4879,95 рублей.
Совокупная обязанность по строкам состоит из следующей задолженности:
- транспортный налог в сумме 6846 рублей, из них:
за 2015 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года; за 2014 год налог в сумме 728 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года; за 2016 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года; за 2017 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 года; за 2018 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года; за 2019 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2020 года; за 2020 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2021 года; за 2021 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 31.05.2022 года транспортный налог в сумме 7720 рублей, из них: за 2015 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2016 года; за 2014 год налог в сумме 728 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 года; за 2016 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 года; за 2017 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018 года; за 2018 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 02.12.2019 года; за 2019 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2020 года; за 2020 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 01.12.2021 года; за 2021 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 31.05.2022 года; за 2022 год налог в сумме 874 руб. по сроку уплаты 31.05.2022 года,
-транспортный налог в сумме 6637,13 рублей, из них:
за 2015 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2016 года, погашен полностью 29.11.2024 года;
за 2014 год налог в сумме 728 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 года, погашен частично 29.11.2024 года, остаток 633,09 рублей;
за 2016 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 года, погашен частично 29.11.2024 года, остаток 760,04 рублей;
за 2017 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018 года;
за 2018 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 02.12.2019 года; за 2019 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2020 года; за 2020 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2021 года;
за 2021 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 31.05.2022 года, взыскивается в данном иске;
за 2022 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 31.05.2022 года, взыскивается в данном иске.
- транспортный налог в сумме 7511,13 рублей, в том числе:
за 2014 год налог в сумме 728 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017, погашен частично 29.11.2024 года, остаток 633,09 рублей;
за 2016 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 года, погашен частично 29.11.2024, остаток 760,04 руб.;
за 2017 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018 года;
за 2018 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 02.12.2019 года, взыскивается в данном иске;
за 2019 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2020 года, взыскивается в данном иске;
за 2020 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2021 года, взыскивается в данном иске;
за 2021 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2022 года, взыскивается в данном иске, за 2022 год налог в сумме 874 рублей, по сроку уплаты 01.12.2023 года, взыскивается в данном иске;
за 2023 год налог в сумме 874 рублей по сроку уплаты 02.12.2024 года, взыскивается в данном иске.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от 07.07.2023 с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023.
Требование формируется на определенную дату и до полного погашения задолженности сумма в данном требовании не изменится и новое требование не сформируется.
В соответствии с п.1 ст.48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации, вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа н перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно данной норме и в связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено решение № от 26.04.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срока производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд обшей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного, сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок №90 Хасанского судебного района, с заявлением №5850 от 15.07.2025 о вынесении судебного приказа на сумму 10123,95 руб.
01.08.2025 года мировым судьей судебного участка №90 Хасанского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления вынесении судебного приказа.
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, срок обращения в суд с административным иском инспекцией также соблюден.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Сальдо Единого налогового счёта, сформированное на 01.01.2023, учитывалось сведения об имеющихся на 31.12.2022 года суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 года, включается в сальдо ЕНС на 1 января 2023 года.
Таким образом, в соответствии с абзацем 3 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 3 000 руб. (с 24.12.2020 согласно Федеральному закону от 23.11.2020 №374-Ф3 - 10 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 3 000 руб. (с 24.12.2020 согласно Федеральному закону от 23.11.2020 №374-Ф3 - 10 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Задолженность за 2018 год по транспортному налогу в сумме 874 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 вошла в требование об уплате № 14866 от 04.02.2020 сроком исполнения до 31.03.2020.
Сумма менее 10 000,00 руб., то есть в соответствии с действием редакции Налогового Кодекса до 01.01.2023 (перехода на ЕНС) взыскание задолженности по требованию менее 10 000,00 руб. производилось по истечении 3-х летнего срока течении шести месяцев со срока исполнения требования.
Исходя из этого, срок направления заявления в суд по требованию №14866 наступал 31.03.2023 года и истек 31.09.2023 года
В связи с изменениями НК РФ в части перехода налогового учета на 01.01.2023 года было выставлено новое требование на отрицательное сальдо № от 07.07.2023 года со сроком исполнения 28.11.2023 на сумму менее 10 000,00 рублей.
При образовании отрицательного сальдо более 10 000,00 руб. на 01.01.2025 заявление о выдаче приказа формируется согласно абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ:
2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, то есть не позднее 01.07.2025.
Подпунктами 1 и 5 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) установлено, что с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:
- требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженность признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требе также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
При изменении суммы сальдо ЕНС в большую или меньшую сторону корректировка, а также выставление нового требования об уплате не предусмотрено (Приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ (ред. от 29.01.2024) "Об утверждении форм требований об уплате, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности").
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требования об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с п.З ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Таким образом, срок подачи заявление о выдаче приказа не нарушен.
Сумма задолженности не погашена административным ответчиком до настоящего время.
Учитывая, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком обязанности уплачивать налоги в размере и сроки, установленные законом, не исполняет, суд считает, что требования МИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
В отношении пени, исчисленной на недоимку за 2014-2017 гг. в соответствии с вышеуказанным, срок истек.
В связи с утратой возможности взыскания пени в размере 2689,44 рублей (за период до 01.01.2023 года в размере 1292,09 рублей и пени за период с 01.01.2023 года по 15.07.2025 года в размере 1397,35 рублей), исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2014-2017 г.г., руководствуясь ст.48 НК РФ, 95 НК РФ, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03;2018 №611-0 йот 17.07.2018 №1695-0).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 №308-0, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, и принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, из которых прямо следует последовательное и целенаправленное волеизъявление налогового органа на взыскание с Низаева Р.А. налоговой задолженности в принудительном порядке, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с указанными требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из суммы удовлетворенных требований, с административного ответчика в пользу бюджета РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд решил:
исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю удовлетворить.
Взыскать с Низаева Радика Адхамовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д№ (ИНН №) в доход бюджета отрицательное сальдо в общем размере 7709,26 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018 - 2023г.г. в размере 5244 рублей; пени, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2465,26 рублей.
Взыскать с Низаева Радика Адхамовича в доход бюджета Хасанского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления.
Судья