РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С., при секретаре Трегубенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Файтос Марии Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени, установил:
начальник Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что Файтос М.В. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему иску в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо.
Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, на сумму 653 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: 123 рублей, за 2014 год; 123 рублей за 2015 год; 407 рублей за 2017 год.
Суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п. 11 ст. 46 БК РФ 256,42 рублей.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности от 23.08.2016 года №, от 28.02.2017 года №, от 20.11.2019 года №, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Сумма задолженности в размере 653 рублей не погашена налогоплательщиком до настоящего времени.
Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 91 Хасанского судебного района 25.11.2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 909,42 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением от 24.12.2025 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, заявление возвращено.
Истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
взыскать с Файтос М.В. в доход бюджета задолженность в сумме 653 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: 123 рублей за 2014 год; 123 рублей за 2015 год; 407 рублей за 2017 год; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствие с п.п. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 256,42 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой почтальона об истечении срока хранения и неявкой адресата.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.6 и 4 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС) который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что Файтос М.В. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей
48 НК РФ.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему иску в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо.
Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым opгaном в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, на сумму 653 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: 123 рублей, за 2014 год; 123 руб. за 2015 год; 407 рублей за 2017 год.
Суммы пеней, установленных НК РФ распределяемые в соответствии с п.п.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 256,42 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым opганом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности от 23.08.2016 года №, от 28.02.2017 года №, от 20.11.2019 года №, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Сумма задолженности в размере 653 рублей не погашена налогоплательщиком до настоящего время.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд обшей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного, сальдо превышает10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась участок №91 Хасанского судебного района, 25.11.2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 909,42 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением от 24.12.2025 года, в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, заявление возвращено.
04.06.2025 года мировым судьей судебного участка №91 судебного района вынесено определение об отказе в принятии вынесении судебного приказа.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, одним из требований к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций является наличие сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности, однако доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд.
Кроме того следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При обращении с настоящим иском в ходатайстве о восстановлении срока не приведено обстоятельств и доводов, которые подтверждают уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности за испрашиваемый период времени, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд решил:
межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю в удовлетворении административных исковых требований к Файтос Марии Владимировне о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени –отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья