ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес обезличен> 11 сентября 2026 г.
Судья Свердловского районного суда <адрес обезличен> Дворницкая А.Б., рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Альтернатива», <Номер обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Альтернатива» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение трех рабочих дней до <Дата обезличена> не направил в отдел по вопросам миграции МУ МСД России по <адрес обезличен> уведомление о заключение <Дата обезличена> трудового договора с гражданином .... ФИО1. Фактически уведомление подано <Дата обезличена>, то есть с нарушением срока.
Представитель ООО «УК «Альтернатива» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ООО «УК «Альтернатива» заключил договор возмездного оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с гражданином .... ФИО1 в качестве дворника. Договор возмездного оказания услуг подписан <Дата обезличена>, а <Дата обезличена> уведомление о заключении договора возмездного оказания услуг отправлен через личный кабинет ООО «УК «Альтернатива» на портале Госуслуг в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен>.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Альтернатива» просила прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя ООО «УК «Альтернатива», исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 9 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение <Номер обезличен>), утвержденного приказом МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Порядок), (в ред. Приказа МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О внесении изменений в приложения <Номер обезличен> и <Номер обезличен> к приказу МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) в случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.
Уполномоченное должностное лицо, принявшее уведомления о заключении и прекращении трудового договора, вносит запись о его приеме в журнал учета уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (рекомендуемый образец приведен в приложении <Номер обезличен> к настоящему Порядку) (пункт 10 Порядка).
При поступлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме лицу, представившему такие уведомления, направляется электронное сообщение о приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения (пункт 11 Порядка).
Уполномоченное должностное лицо вносит сведения о приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в информационную систему МВД России, предназначенную для оказания государственных услуг, в течение 3 рабочих дней с даты его поступления (пункт 13 Порядка).
Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена>, ООО «УК «Альтернатива» зарегистрировано по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена>, в лице директора ФИО4, заключили трудовой договор с гражданином .... ФИО1 в должности дворника.
Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «УК «Альтернатива» <Дата обезличена> направило через портал Госуслуги в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен> уведомление о заключении трудового договора с гражданином .... ФИО1
Представитель общества в ходе рассмотрения дела пояснил о том, что договор возмездного оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был подписан <Дата обезличена>, по причине разночтений в отчестве иностранной гражданки.
Данные доводы подтверждаются договором возмездного оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором заказчик ООО «УК «Альтернатива», в лице директора ФИО4, и исполнитель ФИО1, подписали данный договор <Дата обезличена>, что также подтверждается дополнительным соглашением <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
В соответствии со ст. 433 ГК РФ момент договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Договор считается заключенным с момента его подписания, то есть <Дата обезличена>, уведомление о заключение трудового договора с вышеуказанным иностранным гражданином было подано ООО «УК «Альтернатива» в установленном порядке.
По настоящему делу в вину вменено неуведомление в установленной форме о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Изложенное свидетельствует об отсутствии в деянии объективной стороны вмененного административного правонарушения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ООО «УК «Альтернатива» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Свердловский районный суд <адрес обезличен>.
Судья: