ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Иркутск 15 октября 2026 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Фрейдман К.Ф., рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2026-007122-91 (производство № 5-55/2026) об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Статус», расположенного по адресу: 664043, г. Иркутск, тер. Мельниково, стр. 24/6, ИНН 3812153905, ОГРН 1143850009082,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Статус» (далее по тексту – ООО «Статус»), имеющее лицензию Л022-00112-38/00475020 (АК-38-000331 от 17 мая 2019 года), совершило административное правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
21 августа 2026 года в 08 часов 21 минуту при проведении постоянного рейда, на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от 28 июля 2026 года № 1935/2026 по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская, 8, был проведен осмотр в отношении транспортного средства марки ...., под управлением водителя А Согласно путевого листа № 333 от 21 августа 2026 года, выданного ООО «Статус», осуществлялась перевозка пассажиров по регулярному маршруту № 10 Т «Реабилитационный центр – пл. ГЭС – Центральный Рынок».
В ходе проверки было выявлено нарушение лицензионных требований.
ООО «Статус» использовал для осуществления лицензируемой деятельности транспортное средство, не принадлежащее лицензиату на праве собственности или ином законном основании для осуществления перевозок пассажиров по регулярному маршруту 10Т «Реабилитационный центр – пл. ГЭС – Ц. Рынок».
На момент проверки 21 августа 2026 года транспортное средство марки ...., отсутствовало в реестре лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами у юридического лица – ООО «Статус», что подтверждено выпиской из реестра лицензий.
Нарушено лицензионное требование, установленное подпунктом «а» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616.
Законный представитель юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения не поступило, и судья считает рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее по тексту – Положение о лицензировании).
В силу пункта 39 данного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пунктом 8 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно подпункту «а» пункту 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
Таким образом, невыполнение лицензиатом обязанности по использованию для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий, является грубым нарушением лицензионных требований, влекущим последствия в виде угрозы возникновения причинения вреда жизни, здоровью граждан, участвующих в дорожном движении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из представленных материалов, юридическое лицо – ООО «Статус» на основании лицензии Л022-00112-38/00475020 (АК-38-000331 от 17 мая 2019 года) осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.
Согласно сведениям об автобусах лицензиата, транспортное средство марки ...., не включено в реестр лицензий.
По факту выявленного нарушения государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области межрегионального территориального управления Ространснадзора по СФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П 15 сентября 2026 года в отношении юридического лица – ООО «Статус» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 43-41).
Вина юридического лица – ООО «Статус» в совершении административного правонарушения подтверждается решением о проведении постоянного рейда (л.д. 1-4); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-33), выпиской из реестра лицензий со сведениями об автобусах лицензиата (л.д. 22-27), актом постоянного рейда № 355 (л.д. 20, 21), протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 355 (л.д. 13), протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда 355 (л.д. 18), протоколом инструментального обследования № 355 (л.д. 16, 17), протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 355 (л.д. 19), копией путевого листа (л.д. 12), копиями свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения А (л.д. 9, 10), картой маршрута регулярных перевозок с фотографиями транспортного средства – маршрутного автобуса марки .... (л.д. 5-8).
Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом реального характера создаваемой угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан в сфере безопасности дорожного движения, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица – ООО «Статус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия юридического лица – ООО «Статус» следует квалифицировать как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований полагать, что нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Статус», не имеется.
Административное правонарушение совершено ООО «Статус» умышленно, поскольку лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), сознательно допускало его вредные последствия или относилось к ним безразлично.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Статус», не имеется.
Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено с учетом возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, пользующихся услугами ООО «Статус» по перевозке автобусами.
При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с частью 3 статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ООО «Статус» подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица судья не находит оснований для применения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд с учетом обстоятельств настоящего дела приходит к выводу о невозможности замены административного штрафа предупреждением по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Статус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двести тысяч рублей.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Ф. Фрейдман