РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 25ноября 2025 г.
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С., при секретаре судебного заседания Пестюрина М.Е., с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска ФИО6, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 установлении административного надзора, установил:
в Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с указанным административным исковым заявлением, вобоснование указав, что приговором мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена>ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Советского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (ч. 1 ст. 162 УК РФ на 4 года лишения свободы строгого режима),всего назначено 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. Осужден за совершение тяжкого преступления. Правила техники безопасности и пожарной безопасности не соблюдает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания допустил ряд нарушений, поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. <Дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В бухгалтерию исполнительные листы не поступали. На меры воспитательного характера реагирует не всегда, из индивидуальных бесед должные выводы делает не всегда. Социальные полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру наглый, хитрый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию. В целом за весь период отбывания характеризуется отрицательно.
На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2на срок 8 лет, и установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, обязанность являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменное заявление.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившегося административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 272 КАС РФ, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал его явку обязательной.
В судебном заседании, организованном с помощью видео-конференц связи, административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился частично, указав, что понимает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор, возражает только в части установления всех административных ограничений, поскольку не знает, где будет проживать после освобождения, регистрации по месту жительства не имеет. По адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> проживал раньше до того, как его осудили, сейчас не проживает, нет никакого жилья, просит административные ограничения не применять.
Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно пункта 1, 2 части 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, что приговором мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Советского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (ч. 1 ст. 162 УК РФ на 4 года лишения свободы строгого режима),всего назначено 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, осужден за совершение тяжкого преступления.
Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО2 от <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Правила техники и пожарной безопасности не соблюдает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет ряд действующих взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. На меры воспитательного характера реагирует не всегда. Из индивидуальных бесед должные выводы делает не всегда. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру хитрый, наглый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию, в целом характеризуется отрицательно.
Судом также установлено, что ФИО7признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от <Дата обезличена>, которое им не оспорено, незаконным не признано.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 2, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административномнадзоре»,в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к тяжкой категории, его совершение при опасном рецидиве преступлений, поведение в период отбывания наказания (30 взысканий,поощренийне имеет), данные о его личности, семейном положении, месте жительства в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке).
обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>
В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Довод административного ответчика ФИО2 о неправомерности установления административных ограничений ввиду того, что он не знает, где будет проживать, судом во внимание не принимается, поскольку указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в установлении административного надзора с соответствующими административными ограничениями.
Так, в соответствии со справкой ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, в качестве места жительства после освобождения указал адрес: <адрес обезличен>
Сведений об ином месте жительства материалы административного дела не содержат, соответствующих доказательств суду не представлено. Более того, в случае, если ФИО2 после освобождения выберет иное место жительство, то указанное обстоятельство не препятствует ему обратиться с соответствующим заявлением в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Применяемые судом в отношении ФИО2 административные ограничения, вопреки доводам административного ответчика, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Выбор административных ограничений не является произвольным, установлен с учетом вышеуказанных данных о личности административного ответчикав соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (Восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00;
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО3 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С. Лянная
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 25ноября 2025 г.