РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.С., при секретаре Осолихиной О.И., с участием зам прокурора Хасанского района Хохловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Хасанский» к Рощину Александру Андреевичу об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
начальник ОМВД России «Хасанский» обратился в суд с данным административным иском, указывая, что Рощин А.А. осуждён приговором Хасанского районного суда Приморского края от 16.11.2017 (с учётом постановления Хасанского районного суда от 12.12.2017, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 26.03.2018) по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.11.2022 Рощину А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания; установлены ограничения в виде: находиться по месту постоянного проживания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., являться на регистрацию 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Хасанского района без уведомления ОВД. 08.12.2022 Рощин А.А. встал на профилактический учёт в ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Хасанский». Решением Хасанского районного суда Приморского края от 24.04.2023 Рощину А.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение года Рощин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 18.09.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 05.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Со стороны соседей и родственников жалоб не поступало, официально не трудоустроен, по характеру Рощин А.А. открытый и общительный.
Просит Рощину А.А. установить дополнительные ограничения, а именно: находиться по месту постоянного проживания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебное заседание Рощин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного истца просил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос о вменении дополнительных обязанностей, и представителя органа внутренних дел.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России «Хасанский» по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с п. 20 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 21.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Пункт 40 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ предусматривает, что суд в течение срока административного надзора может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что Рощин А.А., освобождённый условно-досрочно постановлением Хасанского районного суда Приморского края от 17.07.2020, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве.
Решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.11.2022 Рощину А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде: находиться по месту постоянного проживания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., являться на регистрацию 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Хасанского района без уведомления ОВД.
Решением Хасанского районного суда Приморского края от 24.04.2023 Рощину А.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Постановление зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Хасанский» от 19.09.2025 Рощин А.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением начальника полиции ОМВД России «Хасанский» от 05.02.2026 Рощин А.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно бытовой характеристике Рощин А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, имеются жалобы со стороны соседей, круг общения разнообразный, привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на учёте в службе УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Хасанский» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Поскольку Рощин А.А., в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (20.20 КоАП РФ), характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии у него устойчивого опасного поведения, в связи в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений, такая мера будет способствовать оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обсуждая целесообразность установления указанных в исковом заявлении ограничений, суд приходит к выводу, что установление в отношении Рощина А.А. дополнительных ограничения находится по месту постоянного проживания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. не является чрезмерным, поскольку материалами дела подтверждено, что такая мера будет способствовать оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает права Рощина А.А.
При таких указанных обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России «Хасанский» удовлетворить.
Установить в отношении Рощина Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде нахождения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Нефёдова