РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарём судебного заседания Капустиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>-92 (2а-779/2026, 2а-6804/2025) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» (далее – организация) о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В основание требований административный истец указал, что организация зарегистрирована Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области 23.06.2016, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес: <адрес обезличен>.
Руководителем организации является исполнительный директор ФИО3, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается его заявлением от 10.11.2025.
Управлением Минюста России по Иркутской области в ходе изучения материалов дела установлено, что организация не исполнила обязанность по предоставлению отчетности о продолжении своей деятельности за 2021 – 2024 годы.
10.11.2025 в Управление Минюста России по Иркутской области поступило заявление руководителя организации ФИО3 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
В связи с чем административный истец просит суд ликвидироватьАвтономную некоммерческую организацию «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представители административного истца, заинтересованного лица просят о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просил.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации (часть 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из выписки из ЕГРЮЛ от 26.11.2025 видно, что Автономная некоммерческая организация «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» зарегистрирована в качестве юридического лица 23.06.2016 по адресу: <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, исполнительным директором является ФИО3
Согласно абзацу 8 части 1, части 3 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом (пункт 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").
Согласно пункту 1 приказа Минюста России от 09.12.2025 №336 «Об отчетности некоммерческих организаций некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по Иркутской области отчетность своей деятельности за 2021-2024 годы.
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением руководителя организации ФИО3о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган отчётов о своей деятельности в период с 2021 года по настоящее время.
Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пунктом 1 приказа Минюста России от 09.12.2025 №336 «Об отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска, составляет20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Автономную некоммерческую организацию «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» (ОГРН 1163850076367, ИНН 3812057704).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» (ОГРН 1163850076367, ИНН 3812057704).
Обратить в собственность Российской Федерации имущество Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» (ОГРН 1163850076367, ИНН 3812057704), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Агентство коммуникации и общественных инициатив «БЮРО» (ОГРН 1163850076367, ИНН 3812057704) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.Р. Латыпов
Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2026 года.