РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Алексеевой Н.В., при секретаре Долгушиной А.С., с участием Берендеева А.А., прокурора Константиновой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-010526-48 (2а-880/2026(2а-6911/2025) к Берендееву Артёму Алексеевичу, родившемуся <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, об установлении в отношении него административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Берендееву А.А. об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее.
Берендеев А.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1, ст. 20.20 ч.1, ст. 20.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Берендеева А.А. на 3 года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории <адрес обезличен>.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, в связи с работой переезжает в разные города России, последние работы выполнял в <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> работы для него нет. Берендеев А.А. пояснил, что в настоящее время договоров о выполнении работ не заключал, и какими либо сведениями о заключении таких договоров не располагает.
По ходатайству административного ответчика приобщена выписка из Единого государственного о реестра индивидуальных предпринимателей, в котором он зарегистрирован.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела видно, что приговором Надымского городского уда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2016 года Берендеев А.А. осужден по ч.З ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы (с учетом апелляционного определения суда ЯНАО от 6 февраля 2017 года).
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена Берендееву А.А. на принудительные работы с удержанием 10 % заработка в доход государства сроком на 3 года 1 месяц 28 дней.
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 17 декабря 2020 года неотбытая часть наказания в принудительных работ заменена Берендееву А.А. на лишние свободы сроком на 2 года 8 месяцев 22 дня.
Берендеев А.А. освободился из мет лишения свободы по отбытию наказания 7 августа 2023 года.
Срок погашения судимости Берендеева А.А., установленный п. «д» ч.З ст.86 УК РФ, составляет десять лет после отбытия наказания, так как он был осужден за особо тяжкое преступление.
Материалами дела достоверно установлено, что Берендеев А.А. в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1, ч.1 ст. 20.20, ч.2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления начальника 30 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга от 24 февраля 2025 года, начальника 30 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга от 2 апреля 2025 года, заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 26 октября 2025 года).
По месту жительства Берендеев А.А. характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Берендеев А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Берендеева А.А. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом суд также учитывает образ жизни Берендеева А.А., обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенного им деяния, данные о его личности и семейном положении.
Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни Берендеева А.А., его поведения после отбытия наказания, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает правильным установить административные ограничение, указанные административным истцом.
В соответствии с требованиями части 8 статьи 272 К АС РФ и разъяснениями, данными в пунктах 22, 29, 30, 31, 32, 33, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении Берендеева А.А. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>,
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд учитывает, что приведенные осужденным доводы о необходимости его выезда за пределы территории <адрес обезличен>, изменения места жительства в настоящее время носят предположительный характер, и в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", он вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений и обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений, которые суд назначает Берендееву А.А., направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом суд учитывает, что применение к лицу, совершившему преступления, таких ограничений имеет целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни поднадзорного лица на определенный период времени и оказание на него морально-психологического воздействия, чем действительно могут быть затронуты его права и свободы как гражданина. Однако в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате преступных действий для него могут наступить определенные неблагоприятные последствия, в том числе ограничивающие права и свободы, то есть такое лицо, совершая преступление, сознательно обрекает себя на установленные законом ограничения.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.
Установить в отношении Берендеева Артёма Алексеевича, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>,административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Берендеева Артёма Алексеевича административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>.
Срок административного надзора, установленного в отношении Берендеева Артёма Алексеевича,исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Берендеева А.А.
Предупредить Берендеева А.А. о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить Берендеева А.А. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 14 января 2026 года.
Председательствующий _____________
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2026 года.
Судья Н.В. Алексеева