РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдман К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-000263-07 (производство № 2а-1338/2026) по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Иркутской области к Черкашиной М.А. о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года, начисленных за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черкашиной М.А. о взыскании задолженности по пени.
В основание административного иска налоговый орган указал, что административный ответчик Черкашина М.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.
В нарушение требований статей 52, 69, 70, 357, 358, 363 400, 401, 402, 406, 409 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), решения Думы г. Иркутска от 31 августа 2005 года № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» административный ответчик не уплатил налог на имущество физических лиц за 2019-2023 года, в связи с чем в соответствии со статьёй 75 НК РФ ему начислены пени за несвоевременную уплату налогов за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года в размере 501, 69 рублей.
В связи с неисполнением требования от 08 июля 2023 года .... налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым был вынесен судебный приказ № 2а-1237/2025 от 04 июня 2025 о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, после обращения должника с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от 10 сентября 2025 года судебный приказ отменен.
В связи с чем административный истец просит суд взыскать с Черкашиной М.А. задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года, начисленных за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года в размере 501, 69 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик Черкашина М.А. не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, просят о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьями 400, 401 НК РФ, решением Думы г. Иркутска от 31 августа 2005 года № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска», физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения – жилые дома, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог. Налог подлежит уплате в порядке и в сроки, установленные статьи 409 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи 15 судебного участка Свердловского района г.Иркутска 04 июня 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-1237/2025 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2019-2023 года и пени за соответствующий период в размере 10 097,69 рублей по заявлению инспекции, поданному в установленном законом срок.
Определением от 10 сентября 2025 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Ввиду произведенной 21 июня 2025 года налогоплательщиком оплаты в размере 12 000, 00 рублей, остаток пени составляет 501, 69 рублей.
Данное судебное постановление имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку им установлено, что административным ответчиком погашена задолженность по налогам, за неуплату которых начислены пени, задолженность по которым является предметом рассмотрения настоящего административного иска.
В связи с тем, что задолженность по налогу на имущество за 2019-2023 год оплачена административным ответчиком лишь 21 июня 2025 года, налоговым органом в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.
Как следует из расчета административного истца размер пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года, начисленных за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года составляет 501, 69 рублей.
Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023,2024 году» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату налогов налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику в личном кабинете размещено требование об уплате задолженности.
Неуплата административным ответчиком задолженности в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила тысяч рублей; не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, на января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, с учетом установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ особенностей взыскания с 01 января 2023 года сумм недоимки по налогам, статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении или изменении отрицательного сальдо единого налогового счета.
В связи с неисполнением требования .... об уплате задолженности в срок до 28 ноября 2023 года налоговый орган обратился к мировому судье 15 судебного участка Свердловского района г. Иркутска 28 мая 2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа о налоговой недоимки, то есть в срок, установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1237/2025 от 04 июня 2025 года, который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 10 сентября 2025 года, после чего 21 января 2026 года (то есть в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа) административный истец обратился в суд с иском.
Поскольку налоговым органом с административным иском представлено требование от 08 июля 2023 года .... о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, которое ранее направлялось налогоплательщику, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по налогам без направления дополнительного требования.
В ходе судебного разбирательства установлено, что положения специальных норм законодательства о налогах и сборах, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки, пени в суд в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48, 69, 70, 75 НК РФ) налоговым органом соблюдены, налоговый орган, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года в срок, установленный в требовании (до 28 ноября 2023 года) 28 мая 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, административное исковое заявление подано в суд 21 января 2026 года, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа определением мирового судьи от 10 сентября 2025 года, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №24 по Иркутской области к Черкашиной Марине Александровне о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года, начисленных за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года, – удовлетворить.
Взыскать с Черкашиной М.А. (.... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области задолженность: пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2023 года, начисленных за период с 23 апреля 2021 года по 30 апреля 2025 года в размере 501, 69 рублей.
Взыскать с Черкашиной М.А. государственную пошлину в размере 4 000 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2026 года.