РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щедривой И.Н., при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой Е.Л. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» с.Камень-Рыболов Ханкайского муниципального округа Приморского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,
Установил:
Федорова Е.Л. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» с.Камень-Рыболов Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее по тексту МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов) о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, указывая в обоснование иска, что она работает учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно позиции, выраженной в постановлениях Конституционного суда от 16.12.2019 №40-П, от 23.09.2024 №40-П, от 05.03.2025 №10-П, не предполагается включение в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, классное руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом, работа с обучающимися детьми с ограниченными возможностями здоровья, индивидуальная работа с детьми на дому, совмещение (в части компенсационных выплат). ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, в соответствии с которым утвержден размер окладов педагогических работников муниципальной образовательной организации по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку. Размер оклада за первый квалификационный уровень составил 22440 рублей. До издания вышеуказанного положения были установлены оклады, размер которых составлял меньше установленного МРОТ. Просит взыскать с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоночисленную и не выплаченную ей заработную плату в размере 33010 руб 52 коп с индексацией за каждый просроченный день по дату фактического взыскания.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме (л.д.135).
Ответчик - директор МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов Сидченко О.О. исковые требования не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснила, что в силу положений 129, 133 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) заработная плата состоит из окладной части, стимулирующих и компенсационных выплат. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. У педагогических работников МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов на период 2024-2025 уч.год были гарантированные стимулирующие выплаты за качество и интенсивность работы. Данная доплата не относится к выполнению дополнительной работы, а является определенным поощрением для работника, работающего в образовательной организации. При исчислении заработной платы работника в соответствии с решением Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 №40-П учитывается должностной оклад на 1 ставку и гарантированные стимулирующие выплаты. У истца оклад составлял 20468 руб и устанавливался исходя из нагрузки (количество часов) и стимулирующих выплат за качество и интенсивность (повышающий коэффициент - высшая категория 15%), также входит оплата за детей с особенностями развития тоже с повышающим коэффициентом, после чего был сформирован новый оклад 48278 рублей и расчет заработной платы производился из этой суммы. В МРОТ входил только оклад и стимулирующие выплаты за качество и интенсивность, все остальные доплаты производились свыше этой суммы.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края Калашникова Л.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила письменные возражения, согласно которым полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений ст.ст.129, 133 ТК РФ заработная плата помимо оклада включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе, премии. Допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые являются её элементами (составной частью) установлена не ниже МРОТ. Заработная плата истца, установленная приказом Управления образования от 30.09.2024 №126, в спорный период соответствовала действующему законодательству (л.д.107-108).
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями Управление не согласно в силу следующего. При установлении минимального размера оплаты труда педагогических работников рассматривалась совокупность должностного оклада и ежемесячных стимулирующих выплат за качество и результат работы (данная выплата понимается, как поощрение в работе, также, как и премия), все остальные компенсационные выплаты (сельские, проверка тетрадей, классное руководство, районный и д/в коэффициенты) и стимулирующие выплаты (выслуга лет) оплачивались свыше МРОТ. У педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, а также часы работы по углубленному изучению предмета и индивидуальное обучение учеников, к базовому окладу применялся повышающий коэффициент, который образовывал новый должностной оклад. От повышенного оклада производилась оплата за педагогические часы, компенсационные и стимулирующие выплаты. В январе-феврале 2025 года данный оклад был выше МРОТ. Установить базовые оклады педагогическим работникам на уровне МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, так как для педагогических работников ежегодно устанавливается целевой показатель средней заработной платы. На 2025 год целевой показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений установлен в сумме 76469 руб 30 коп (л.д.102-105,106,132).
В соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц: администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края, Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа.
Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов и Федорова Е.Л. заключен трудовой договор №, по условиям которого Федорова Е.Л. принята на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ. По условиям трудового договора, работнику установлен должностной оклад 14401 рубль, установлены надбавки: за работу в сельской местности – 25%, районный коэффициент – 20%, за работу в южных районах Дальнего Востока – 30%, за выполнение функций классного руководства – 2000 рублей, за проверку тетрадей – 10%. Размеры и порядок осуществления стимулирующих выплат определяются Положением оплаты труда работников МБОУ «СОШ№2» с.Камень-Рыболов. Объём учебной нагрузки (педагогической работы) работника устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам (л.д.14-27,99).
Приказом директора МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.Л. установлены доплаты стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемой работы – 11%, за интенсивность и высокие результаты работы – 21,5% (л.д.41-42).
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор, в соответствии с которыми Федорова Е.Л. установлены: должностной оклад в сумме с повышающим коэффициентом 15% - 22632 руб в месяц. Обучение учащихся по специализированной образовательной программе с повышающим коэффициентом 0,35%, оклад – 26568 руб. Педагог дополнительного образования оклад с коэффициентом – 19265 руб в месяц. Установлены стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы – 21,5% должностного оклада; за качество выполняемых работ – 11% должностного оклада. Компенсационные выплаты: за работу в сельской местности – 25% должностного оклада. К заработной плате устанавливается районный коэффициент – 20 % за работу в местностях с особыми климатическими условиями; надбавка за работу в южных районах ДВ – 30%; за выполнение функций классного руководства – 10000 руб; за проверку тетрадей – 10% (л.д.140).
Приказом директора МБОУ СОШ№2 с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении учебной нагрузки на 2024-2025 учебный год», Федорова Е.Л. (учитель начальных классов, рисования, технологии) установлена педагогическая нагрузка – 24 недельных часов (л.д.100).
Приказом директора МБОУ «СОШ№2» с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ № для индивидуального обучения ФИО6 назначена Федорова Е.Л. – учитель начальных классов, с недельной нагрузкой 11 часов (л.д.101).
Приказом директора МБОУ «СОШ№2» с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в Положение об оплате труда и индексации окладов работников МБОУ «СОШ№2» с.Камень-Рыболов, с ДД.ММ.ГГГГ установлены размеры окладов педагогических работников муниципальной образовательной организации по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку, в том числе по должности учитель в размере 20468 рублей (л.д.43-44).
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 Договора изложен в следующей редакции: в связи с индексацией окладов работников образовательных учреждений с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №» и на основании приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ№ с.Камень-Рыболов, увеличить должностной оклад в 1,04 раза с ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.Л. учителю начальных классов – 20468 руб (л.д.28).
Приказом Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ установлены оклады педагогическим работникам, подведомственным управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, в частности, оклады по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку по должности учитель в размере 23100 рублей (л.д.45-49).
Приказом директора МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ утверждены оклады педагогическим работникам МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку по должности учитель в размере 23100 рублей (л.д.50-52).
Приказом директора МБОУ «СОШ№2» с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ № установлены должностные оклады с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Федорова Е.Л., имеющей высшую квалификационную категорию: базовый оклад по должности учитель начальных классов – 23100 руб, повышающий коэффициент 0,15%, оклад с учетом повышающего коэффициента 26565 руб; базовый оклад по должности педагог дополнительного образования – 22600 руб, повышающий коэффициент 0,15%, оклад с учетом повышающего коэффициента 25990 руб; базовый оклад за обучение п специальной (адаптированной) образовательной программе – 23100 рб, повышающий коэффициент 0,35%, оклад с учетом повышающего коэффициента 31185 руб (л.д.53-55).
Согласно Уставу МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов, учредителем Учреждения является Ханкайский муниципальный округ, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края. Учреждение является подведомственным учреждением Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа (п.1.2,1.3). К компетенции директора Учреждения относится, в том числе, в пределах утвержденных нормативов и ассигнований утверждение заработной платы работников Учреждения в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (п.5.2.1). Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются: бюджетные средства Ханкайского муниципального округа, имущество переданное учреждению Учредителем (п.6.2) (л.д.57-74).
Согласно Положению об оплате труда работников МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов, утвержденному приказом МБОУ СОШ №2 с.Камень-Рыболов от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п 1.4). Размеры окладов работников учреждений устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. При увеличении (индексации) окладов работников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения (п.1.8). Система оплаты труда работников включает в себя оклады, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты (п.2.1.1). Оклады работников устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее ПКГ) утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации (п.2.2). К окладам работников, установленных по ПКГ, устанавливаются повышающие коэффициенты: за квалификационную категорию; за специфику работы в учреждениях (п.2.3.1). Повышающий коэффициент за первую квалификационную категорию 10%, за высшую – 15% (п.2.3.1, 2.3.2). Работникам учреждений устанавливаются компенсационные выплаты: выплаты работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (п.3.2). Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладу исходя из установленной нормы рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы). Стимулирующие выплаты устанавливаются по основной должности и могут устанавливаться по должностям на условиях внутреннего (внешнего) совместительства (п.4.1). Работникам устанавливаются следующие стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы (в том числе за наличие государственных наград, почетных званий, иных званий работников сферы образования); за выслугу лет; за качество выполняемых работ; премии по итогам работы (п.4.2). Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объёма бюджетных ассигнований, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (п.6.1). Месячная заработная плата учителей, педагогов дополнительного образования определяется путем умножения оклада по соответствующему квалификационному уровню на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической работы в неделю (п.7.2) (л.д.75-90).
Постановлением администрации Ханкайского муниципального района от 13.08.2013 №651-па введены отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Ханкайского муниципального района, утверждено Положение об отраслевых системах оплаты труда, перечень видов компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно п.3 Положения, размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объёма выполняемой работы. Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера оклада работника по ПКГ на повышающий коэффициент. Согласно утвержденному Перечню, к компенсационным выплатам отнесены, в том числе, выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). К стимулирующим выплатам отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премии по итогам работы (л.д.111-119).
В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ст.130 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В соответствии с ч.3 ст.333 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.
Согласно п.2.8 приказа Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (действующего на момент возникновения спорных отношений), за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы).
Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования (п.2.8.1).
Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) (п.3 Примечания к приказу Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601).
Согласно п.4 Примечания к приказу Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601, за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.
В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, трудовое законодательство в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые в соответствии со ст.129 ТК РФ являются элементами заработной платы (её составной частью), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П «по делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б., и других», предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника.
Из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П «по делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Х.» следует, что указанные нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.
Выявленный в настоящем постановлении конституционно-правовой смысл статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Поскольку доплата за классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебным кабинетом, проведение внеурочных занятий и т.д. является для педагога дополнительной к основной работе, указанная оплата не подлежит включению в расчет в целях приведения начисленной заработной платы к МРОТ.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29.10.2024), с 01.01.2025 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 22440 рублей в месяц.
Как пояснила в судебном заседании ответчик, и следует из материалов дела, в спорный период в систему оплаты труда истца входили гарантированные стимулирующие выплаты за качество и интенсивность работы: повышающий коэффициент к окладу учителя начальных классов – 15%, повышающий коэффициент к окладу за индивидуальное обучение - 0,35%.
Из условий дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оплата дополнительной работы согласована сторонами трудовых отношений, в том числе за внеурочную деятельность: классное руководство, проверку тетрадей.
В период январь-февраль 2025 года оклад истца, как учителя начальных классов составлял 20468 рублей за ставку заработной платы 18 часов в неделю, с учетом повышающего коэффициента 15% оклад составлял 23539 рублей, оклад из расчета 24 недельных часов составил 31385 руб 33 коп (23539 руб х 24 / 18), оклад за индивидуальное обучение составлял 20468 рублей, с учетом повышающего коэффициента 0,35% оклад составлял 27632 рубля, оклад из расчета 11 недельных часов составил 16886 руб 22 коп (27632 рубля х11/18). Таким образом, оклад истицы в спорный период составлял 48271 руб 55 коп (31385 руб 33 коп + 16886 руб 22 коп), все остальные доплаты производились на сумму оклада 48271 руб 55 коп.
Исходя из расчетных листов истца (л.д.31), размер заработной платы истца с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, которые являются элементами заработной платы в январе, феврале 2025 года составил 138268 руб 50 коп, то есть превышал минимальный размер оплаты труда, установленный в указанный период – 22440 рублей.
Довод истицы о том, что её оклад должен составлять не меньше минимального размера оплаты труда без учета стимулирующих выплат, основан на субъективном прочтении правовых положений истцом, поскольку установленный ст.133 ТК РФ запрет на установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда имеет отношение не к тарифной (базовой) ставке, окладу, а к заработной плате, более того, Положением об оплате труда работников МБОУ «СОШ №2» с.Камень-Рыболов предусмотрено, что система оплаты труда работников включает в себя оклады, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.
Таким образом, учитывая, что заработная плата истца в спорный период превышала установленный законом минимальный размер оплаты труда, то основания для удовлетворения требований истца, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Федорова Е.Л. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» с.Камень-Рыболов Ханкайского муниципального округа Приморского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханкайский районный суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.Н. Щедривая