РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 38RS0036-01-2026-001200-09 (производство № 2а-1833/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кузнецову А.Л. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.Л. об установлении административного надзора, указав в обоснование административных требований, что Кузнецов А.Л. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2024 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 (10 преступлений); ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 (2 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, и ему с применением ст. 70 УК РФ было частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 13 мая 2024 года (по которому он с учётом постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 18 октября 2024 года был осужден по ст. 158.1 (2 преступления) УК РФ), и окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев двадцать дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 12 декабря 2024 года.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 мая 2022 года Кузнецову А.Л. был установлен административный надзор на срок шесть лет.
Кузнецов А.Л. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 27 декабря 2024 года, освобождается 08 июня 2026 года по отбытии срока наказания.
Кузнецов А.Л. был осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Осужденный Кузнецов А.Л. распределен в отряд № 8. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. В общественной жизни исправительного учреждения, в проводимых культурно-массовых, спортивных, воспитательных мероприятиях участие принимает. Из индивидуально-воспитательных бесед выводы делает, на меры воспитательного характера реагирует правильно. За период отбывания наказания имеет два поощрения. Взысканий не имел. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру: спокойный, вежливый, способен противостоять отрицательному влиянию.
В целом осужденный Кузнецов А.Л. характеризуется положительно.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Кузнецова А.Л. на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязательность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, которые ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года).
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Кузнецову А.Л. решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 мая 2022 года был установлен административный надзор на срок шесть лет.
Также в судебном заседании было установлено, что Кузнецов А.Л. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2024 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 (10 преступлений); ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 (2 преступления) УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, и ему с применением ст. 70 УК РФ было частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 13 мая 2024 года (по которому он с учётом постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 18 октября 2024 года был осужден по ст. 158.1 (2 преступления) УК РФ), и окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев двадцать дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 12 декабря 2024 года.
Тем самым, Кузнецов А.Л. был осужден к лишению свободы за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2024 года в действиях Кузнецова А.Л. был установлен рецидив преступлений.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Кузнецов А.Л. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Администрацией исправительного учреждения Кузнецов А.Л. характеризуется положительно, имеет за период отбывания наказания два поощрения, взысканий не имеет.
Согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения Кузнецов А.Л. указал адрес: .....
Учитывая тяжесть совершенных Кузнецовым А.Л. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении Кузнецова А.Л. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Кузнецова А.Л., как совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Кузнецова А.Л. по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кузнецову А.Л. об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить в отношении Кузнецова А.Л. , ...., административный надзор на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Кузнецова А.Л. , ...., административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Кузнецова А.Л. , исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кузнецова А.Л. .
Предупредить Кузнецова А.Л. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить Кузнецова А.Л. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 20 марта 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение суда в окончательной форме принято 20 марта 2026 года.