РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-001402-82 (производство № 2а-1890/2026) по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» к Русанову В.В. , об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП № 3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Русанову В.В. об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее.
Русанов В.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Русанова В.В. на три года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета выезда за пределы территории Иркутской области, в виде запрета посещения мест осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны).
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание указанных участвующих лиц, которые ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик какие-либо доказательства и возражения в отношении административного иска против дополнения ранее установленных административных ограничений суду не представил.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, в части назначения меньшего срока административного надзора, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела видно, что приговором Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2022 года Русанов В.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Русанов В.В. освободился из мет лишения свободы 11 июля 2023 года по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости Русанова В.В., который установлен пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, так как он был осужден за особо тяжкое преступление.
Материалами дела достоверно установлено, что Русанов В.В. в течение одного года совершил трижды административные правонарушения, предусмотренные по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления должностного лица от 27 июля 2025 года, от 17 декабря 2025 года, от 10 января 2026 года).
Русанов В.В. характеризуется, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Русанов В.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Русанова В.В. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом суд также учитывает образ жизни Русанова В.В., обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенного им деяния, данные о его личности и семейном положении.
Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни Русанова В.В., его поведения после отбытия наказания, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает правильным установить административные ограничение, указанные административным истцом.
В соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пунктах 22, 29, 30, 31, 32, 33, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении Русанова В.В. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом суд учитывает, что применение к лицу, совершившему преступления, таких ограничений имеет целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни поднадзорного лица на определенный период времени и оказание на него морально-психологического воздействия, чем действительно могут быть затронуты его права и свободы как гражданина. Однако в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате преступных действий для него могут наступить определенные неблагоприятные последствия, в том числе ограничивающие права и свободы, то есть такое лицо, совершая преступление, сознательно обрекает себя на установленные законом ограничения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Однако, касаясь срока установления административного надзора Русанову В.В. суд считает в этой части исковые требования административного истца установить частично, и правильным установить ему срок административного надзора в два года.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП № 3 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» к Русанову В.В. , об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.
Установить в отношении Русанова В.В. , ...., административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Русанова В.В. , ...., административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора, установленного в отношении Русанова В.В. , исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Русанова В.В.
Предупредить Русанова В.В. о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить Русанова В.В. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 19 марта 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение в окончательной форме принято 19 марта 2026 года.