РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Паукшта В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-001691-88 (производство № 2а-2048/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кравцову М.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Кравцову М.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование административных требований, что Кравцов М.А. приговором Братского районного суда Иркутской области от 09 декабря 2022 года Кравцов М.А. был осужден по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, пункта «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением статьи 64 УК РФ и части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Братского районного суда Иркутской области от 12 января 2022 года, ему было окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 07 марта 2024 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Братского районного суда Иркутской области от 09 декабря 2022 года осужденному Кравцову М.А. была заменена на более мягкое наказание в виде принудительных работ на срок два года два месяца двадцать семь дней, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.
Постановлением Братского районного Иркутской области от 12 ноября 2024 года неотбытая часть наказания в виде принудительных работ осужденному Кравцову М.А. была заменена на наказание в виде лишение свободы на срок один года шесть месяцев двадцать один день, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановление вступило в законную силу 20 февраля 2025 года.
Кравцов М.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 21 мая 2025 года, освобождается 01 июня 2026 года по отбытии срока наказания.
Кравцов М.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления.
Осужденный Кравцов М.А. распределен в отряд № 3. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. В общественной жизни отряда, в проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения. Имеет два взыскания. Условия отбывания наказания обычные. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в отношении осужденного Кравцова М.А. имеется информация о наличии исполнительных производств. Возмещение ущерба в добровольном порядке не производилось. По характеру: грубый, волевой, настойчивый, замкнутый, не способен противостоять отрицательному влиянию.
В целом осужденный Кравцов М.А. характеризуется отрицательно.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Кравцов М.А. на срок восемь лет установив в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязательность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, которые ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года).
Административный ответчик Кравцов М.А. какие-либо доказательства против установления административного надзора суду не представил, как и не представил возражений на заявленный административный иск.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что Кравцов М.А. приговором Братского районного суда Иркутской области от 09 декабря 2022 года Кравцов М.А. был осужден по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, пункта «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением статьи 64 УК РФ и части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Братского районного суда Иркутской области от 12 января 2022 года, которым он был осуждён по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, ему было окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 07 марта 2024 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Братского районного суда Иркутской области от 09 декабря 2022 года осужденному Кравцову М.А. была заменена на более мягкое наказание в виде принудительных работ на срок два года два месяца двадцать семь дней, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.
Постановлением Братского районного Иркутской области от 12 ноября 2024 года неотбытая часть наказания в виде принудительных работ осужденному Кравцову М.А. была заменена на наказание в виде лишение свободы на срок один года шесть месяцев двадцать один день, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановление вступило в законную силу 20 февраля 2025 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кравцов М.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пункте 3 постановления постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Администрацией исправительного учреждения Кравцов М.А. характеризуется отрицательно. Кравцов М.А. за период отбывания наказания имеет одно поощрение и два взыскания. Согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения, следует, что Кравцов М.А. указал адрес своего последующего места жительства: ....
Учитывая тяжесть совершенных Кравцов М.А. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, считает правильным установить в отношении Кравцова М.А. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Тем самым административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный статьёй 86 УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Кроме того, Федеральный закон «Об административном надзоре» не предусматривает возможности вариативного изменения срока, на который устанавливается административный надзор, лицам, поименованным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, поскольку данная норма носит исключительно императивный характер и находится в прямой зависимости от срока погашения судимости лица.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Кравцова М.А., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Кравцова М.А. по приговору Братского районного суда Иркутской области от 09 декабря 2022 года, то есть на срок десять лет, согласно требованию уголовного закона о сроке погашения судимости указанных в пункте «д» части 2 статьи 86 УК РФ, в отношении осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кравцову М.А. об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить в отношении Кравцова М.А., ...., административный надзор на срок десять лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Кравцова М.А., ...., административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Кравцова М.А., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кравцова М.А..
Предупредить Кравцова М.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить Кравцова М.А. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 26 марта 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение суда в окончательной форме принято 26 марта 2026 года.