РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисовой Ю.С., помощника прокурора Ахмедовой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уссурийского городского округа Приморского края к Федотовой С. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выслушав представителя истца по доверенности Богомолову А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX XXXX, XXXX, является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX.212 указанное жилое помещение предоставлено ФИО6 и ответчику, как члену её семьи. ФИО6 снята с регистрационного учета в связи со смертью с ДД.ММ.ГГ, ответчик регистрацию в указанном жилом помещении не имеет. Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ установлено, что в спорном жилом помещении ответчик фактически не проживает более 5 лет, помещение имеет разрушенный вид, отсутствуют личные вещи, мебель, бытовая техника. По состоянию на ДД.ММ.ГГ имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 21 472,48 руб. На основании изложенного, истец просил признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX XXXX, XXXX.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте судебного заседания по месту временной регистрации в КГБУСО «Шкотовский центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства», представила письменные пояснения, согласно которым возражала против удовлетворения иска, поскольку находится на реабилитации в социальном учреждении, является инвалидом первой группы, после протезирования и лечения планирует вернуться в спорное жилое помещение и проживать самостоятельно. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, квартира с кадастровым номером XXXX, площадью 20,5 кв.м., расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX XXXX, XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества УГО по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ между Администрацией Уссурийского городского округа и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX.212, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 20,5 кв.м., по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX XXXX, XXXX. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сестра – Федотова С.А. (ответчик) (п. 3 договора).
Согласно выписке по лицевому счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГ имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 21 472,48 руб.
Согласно сведениям ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Уссурийское отделение от ДД.ММ.ГГ, начисления и оплаты за энергоснабжение спорного жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время не производились. Согласно акту от ДД.ММ.ГГ XXXX, ПУ снят ДД.ММ.ГГ, в квартире потребители не проживают.
Согласно акту обследования жилого помещения истца от ДД.ММ.ГГ, в ходе осмотра установлено, что жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX.212 закреплено за Федотовой С.А., которая в данном жилом помещении не проживает более 5 лет, регистрацию по месту жительства в данном помещении не имеет, жилищно-коммунальные платежи не производит, личные вещи, мебель, бытовая техника, продукты питания в помещении отсутствуют.
Из выписки из картотеки регистрационного учета на жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX XXXX, XXXX следует, что ФИО6 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ. Ответчик по спорному адресу на регистрационный учет не вставала.
Из сведений МВД России следует, что ответчик имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по адресу: Приморский край, м.о. Шкотовский, XXXX.
Согласно сведениям КГБУСО «Шкотовский центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства», расположенного по адресу: Приморский край, м.о. Шкотовский, XXXX, от ДД.ММ.ГГ, Федотова С.А. находится на социальной реабилитации в учреждении с ДД.ММ.ГГ, является инвалидом первой группы, маломобильная.
Из медицинского заключения врача ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница №1» от ДД.ММ.ГГ следует, что ответчику установлен диагноз: Т95.3 Последствия термического и химического ожога и отморожения нижней конечности, ампутационные культи с/3-н/3 обеих голеней.
Ответчику впервые установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГ, что подтверждается справкой МСЭ-2025 XXXX от ДД.ММ.ГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России (Бюро №9).
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Таким образом, утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на жилое помещение признается через установление факта его выезда на другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 года N 8-П, любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.
Таким образом, права и обязанности по договору социального найма сохраняются независимо от сроков временного отсутствия.
Согласно разъяснению, данному в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Исходя из названных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, иск о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит удовлетворению в том случае, если его выезд из спорной квартиры не носит временного характера, является постоянным и добровольным, что гражданин отказался от прав по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает в связи с нахождением на социальной реабилитации, что не является добровольным и постоянным выездом из спорной квартиры. Кроме того, из представленных в материалы письменных пояснений следует, что ответчик намерена после окончания лечения вернуться проживать в спорное жилое помещение, интерес к нему не утратила. Право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства ответчик не приобретала.
При таких обстоятельствах, поскольку истцом в материалы дела не представлено доказательств постоянного и добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения, учитывая инвалидность ответчика в связи с ампутацией обеих голеней, нахождение в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Уссурийского городского округа Приморского края к Федотовой С. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Ю.С. Денисова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2026