РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисовой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Безруковой Д.Н., при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савицкой Е. В. к Савицкой Н. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьего лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, выслушав истца,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. В указанной квартире также значатся зарегистрированными: дочь – ответчик, внук – ФИО6 Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2015 года, её личные вещи в квартире отсутствуют, предположительно проживает в г. Находка с гражданским мужем и ребенком от него ФИО7, ДД.ММ.ГГ г.р. Ответчик обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет. Ребенок ответчика ФИО6 находится в спецучреждении закрытого типа в респ.Хакасия на полном государственном обеспечении. Чтобы сохранить для него квартиру, истцу необходимо оформить субсидию, так как сумма коммунальных платежей для пенсионера не под силу. Ответчик неоднократно говорила о том, что жить в г.Уссурийске не собирается, с квартирой делай, что хочешь. Ответчик отказалась от истца и сына ФИО6, перестала с ними общаться. На основании изложенного, истец просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, а также снять её с регистрационного учета по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГ в порядке подготовки к судебному разбирательству из числа третьих лиц исключено Абаканское спец. учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ.
Истец в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что ответчик в 2015 году выехала из спорного жилого помещения и забрала свои личные вещи, не снялась с регистрационного учета самостоятельно, поскольку, вероятно, по другому адресу её сожитель регистрировать не хочет. О нахождении дела в суде ответчику известно, после подачи иска в суд, она позвонила истцу и обругала её, затем сказала, что ей все равно, была пьяная. Снять ответчика с регистрационного учета необходимо для получения субсидии по оплате за жилое помещение. Ответчик периодически появляется в спорной квартире, не ночует, просто приходит, когда приезжает в г.Уссурийск. Последний раз ответчик была в квартире четыре года назад, пришла с подругой, после чего разгромила квартиру, испортила вещи, была в состоянии алкогольного опьянения. Также ответчик зарегистрировала в спорной квартире второго ребенка, но потом отец ребенка зарегистрировал сына по своему месту жительства. Коммунальные платежи ответчик не платит, поскольку хочет иметь квартиру и не платить за неё. Истец с ответчика коммунальные расходы в судебном порядке не взыскивала.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и месте судебного заседания по месту регистрации, конверты возвращены с отметками «истек срок хранения». Сведениями о проживании по другому адресу, суд не располагает.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, считавшего иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации приведен перечень жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, в числе которых указаны служебные жилые помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Перечисленные в вышеуказанных разъяснениях обстоятельства являются юридически значимыми и подлежащими доказыванию для данной категории дел.
Из смысла, изложенного в данной правовой позиции следует, что при разрешении спора о признании лица утратившим право пользования жилым помещением (служебным либо по социальному найму) доказыванию подлежат обстоятельства, свидетельствующие о постоянном характере отсутствия указанного лица в жилом помещении, добровольном выбытии данного лица из спорного жилого помещения с добровольным отказом осуществлять права и обязанности по договору, постоянном проживании выбывшего лица в другом жилом помещении независимо от того, приобрело ли оно право пользования таким жилым помещением, либо право собственности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ Уссурийской КЭЧ прапорщику ФИО8 выдан ордер XXXX на право занятия четырех комнат площадью 48,6 кв.м. в XXXX в г.Уссурийске семьей, состоящей из 4 человек: жена – Савицкая Е.В., сын – Олег, дочь – Н..
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-BC XXXX.
ДД.ММ.ГГ между Уссурийской КЭЧ и Савицкой Е.В. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю и членам его семьи по договору найма предоставлено изолированное жилое помещение общей площадью 67,9 кв.м., по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-BC XXXX.
Жилое помещение – квартира, площадью 67,9 кв.м., с кадастровым номером XXXX, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно общедоступным сведениям жилое помещение по спорному адресу находится в закрытом военном городке XXXX «Северный», следовательно, относится к специализированному жилому фонду Минобороны России, является служебным. В извещении об оплате коммунальных услуг по спорному адресу также имеется указание на служебное жилое помещение. Доказательств занятия истцом жилого помещения на условиях договора социального найма в материалы дела не представлено.
Согласно справке XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «РИЦ Партнер», в жилом помещении по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., Савицкая Е.В., Савицкая Н.А.
Савицкая Н.А. является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении II-BC XXXX. Савицкая Н.А. является матерью ФИО10, ДД.ММ.ГГ г.р., что подтверждается свидетельством об установлении отцовства I-BC XXXX.
Согласно справке ФГБПОУ «Абаканское специальное учебно-воспитательной учреждение закрытого типа», ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., обучается и проживает в ФГБПОУ «Абаканское специальное учебно-воспитательной учреждение закрытого типа», находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГ, выпуск из учреждения ДД.ММ.ГГ.
Согласно сведениям ЕГРН, в собственности Савицкой Н.А. отсутствуют объекты недвижимости.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 года N 8-П, любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.
Таким образом, права и обязанности по договору найма жилого помещения сохраняются независимо от сроков временного отсутствия.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств в подтверждение того, что ответчик совершила действия, однозначно подтверждающие её отказ от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения, стороной истца представлено не было.
Напротив, из пояснений истца суд усматривает наличие между истцом и ответчиком конфликтных отношений, несогласие ответчика сниматься с регистрационного учета по спорному адресу с последующей регистрацией сына ФИО7, ДД.ММ.ГГ г.р. в жилом помещении, его периодическое посещение, отсутствие в собственности либо право пользования иным жилым помещением.
Несмотря на фактическое проживание ответчика по иному адресу, суд полагает, что данное обстоятельство не является безусловным основанием для признания её утратившей право пользования жилым помещением. Действующее законодательство не запрещает гражданам иметь одновременно право пользования несколькими жилыми помещениями.
Поскольку ответчик была включена в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ на законных основаниях, она находится в равном положении с нанимателем жилого помещения, а также с другими лицами, включенными в договор найма, фактически не утратила права и интереса на пользование спорным жилым помещением, в связи с чем суд в удовлетворении требований истца отказывает в полном объеме. Отсутствие ответчика по месту жительства судом расценивается в соответствии с нормами ст.71 ЖК РФ как временное.
Факт неоплаты ответчиком коммунальных услуг, судом не принимается в качестве безусловного основания для удовлетворения иска, поскольку истец не лишена права взыскания в регрессном порядке с ответчика приходящихся на неё коммунальных платежей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савицкой Е. В. к Савицкой Н. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Денисова.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года