К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2590/2026 ~ М-1451/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Свердловский районный суд г. Иркутска · судья Фрейдман Константин Феликсович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.04.2026
Решение
29.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Крючкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ 38RS0036-01-2026-002688-07 (производство № 2а-2590/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Горячеву А.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Горячеву А.С. об установлении административного надзора, указав в обоснование административных требований, что Горячев А.С. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) (2 преступления), с применением части 2 статьи 69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, а также с применением части 5 статьи 69 УК РФ, ему было по совокупности преступлений частично было присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года, которым он был осужден по части 2 статьи 162 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ, ему было по совокупности приговоров полностью присоединено дополнительное наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 13 марта 2019 года в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два месяца два дня.

Приговор вступил в законную силу 05 мая 2021 года.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 21 декабря 2020 года Горячеву А.С. был установлен административный надзор на срок три года.

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 июля 2023 года неотбытая часть наказания Горячеву А.С. была заменена на принудительные работы на срок два года шесть месяцев тринадцать дней с удержанием 10 % из заработной платы.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года принудительные работы Горячеву А.С. были заменены на лишение свободы на срок два года пять месяцев двадцать восемь дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 июля 2025 года Горячев А.С. был освобождён условно-досрочно на срок шесть месяцев двадцать три дня.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 13 ноября 2025 года Горячеву А.С. было отменено условно-досрочное освобождение, и он был направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок шесть месяцев двадцать три дня в исправительную колонию строгого режима.

Постановление вступило в законную силу 01 декабря 2025 года.

Горячев А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 29 января 2026 года, освобождается 27 июля 2026 года по отбытии срока наказания.

Горячев А.С. был осужден за совершение тяжкого преступления. Осужденный Горячев А.С. распределен в отряд № 3. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. В общественной жизни исправительного учреждения, в проводимых культурно-массовых, спортивных, воспитательных мероприятиях участие не принимает. Из индивидуально-воспитательных бесед выводы делает не всегда, на меры воспитательного характера реагирует не всегда. За период отбывания наказания поощрений не имел, имеет одно взыскание. На профилактическом учете не состоит. Условия отбывания наказания обычные. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру: наглый, хитрый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию.

В целом осужденный Горячев А.С. характеризуется отрицательно.

В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Горячева А.С. на срок восемь лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязательность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, которые ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что Горячеву А.С. решением Ангарского городского суда Иркутской области от 21 декабря 2020 года был установлен административный надзор на срок три года.

Также в судебном заседании было установлено, что Горячев А.С. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ УК РФ (2 преступления), с применением части 2 статьи 69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, а также с применением части 5 статьи 69 УК РФ, ему было по совокупности преступлений частично было присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года, которым он был осужден по части 2 статьи 162 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ, ему было по совокупности приговоров полностью присоединено дополнительное наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 13 марта 2019 года в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два месяца два дня.

Приговор вступил в законную силу 05 мая 2021 года.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 21 декабря 2020 года Горячеву А.С. был установлен административный надзор на срок три года.

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 июля 2023 года неотбытая часть наказания Горячеву А.С. была заменена на принудительные работы на срок два года шесть месяцев тринадцать дней с удержанием 10 % из заработной платы.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года принудительные работы Горячеву А.С. были заменены на лишение свободы на срок два года пять месяцев двадцать восемь дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 июля 2025 года Горячев А.С. был освобождён условно-досрочно на срок шесть месяцев двадцать три дня.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 13 ноября 2025 года Горячеву А.С. было отменено условно-досрочное освобождение, и он был направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок шесть месяцев двадцать три дня в исправительную колонию строгого режима.

Постановление вступило в законную силу 01 декабря 2025 года.

Тем самым, Горячев А.С. был осужден к лишению свободы за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 21 апреля 2021 года в действиях Горячева А.С. был установлен рецидив преступлений.

Кроме того, установлено, что Горячев А.С. ранее был осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, относящегося к категории тяжких, судимость по которому не погашена.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Горячев А.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией исправительного учреждения Горячев А.С. характеризуется отцательно, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет одно непогашенное взыскание.

Согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения Горячев А.С. указал адрес: .....

Учитывая тяжесть совершенных Горячевым А.С. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении Горячева А.С. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории ....;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Горячева А.С., как совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Горячева А.С. по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, относящегося к категории тяжких, судимость по которому не погашена, то есть на срок восемь лет, согласно требованию уголовного закона о сроке погашения судимости указанных в пункте «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Горячеву А.С. об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении Горячева А.С., ...., административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Горячева А.С., ...., административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории ....;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Горячева А.С., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Горячева А.С..

Предупредить Горячева А.С. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить Горячева А.С. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 29 апреля 2026 года.

Председательствующий К.Ф. Фрейдман

Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области

Административный ответчик

  • Г. А. С.

Прокурор

  • Прокурор Свердловсого района г.Иркутска

Ход дела

  1. 10:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:29

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. №22 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:24

    Дело оформлено

  10. 16:24

    Дело передано в архив

  11. 09:39

    Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

    о восстановлении процессуальных сроков

  12. 13:00

    Изучение поступившего ходатайства/заявления

    Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса не требует проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле

  13. 14:00

    Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле

    Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО

  14. 21:30

    Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРОКУРОР
Вышестоящий судОбластной суд Иркутской области
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 27.05.2026 28.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 28.05.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 28.05.2026 Установлен срок для предоставления возражений 28.05.2026 Срок до 17.06.2026 28.05.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 18.06.2026 18.06.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 30.07.2026 30.07.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату15.07.2026
Дата рассмотрения жалобы15.07.2026
Результат обжалованияПредставление (жалоба) ОТОЗВАНЫ