РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-002697-77 (производство № 2а-2600/2026) по административному иску ФИО к ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, больнице <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО, ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном заведении,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО с административным иском к ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, больнице <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном заведении. В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> административный истец ФИО прибыл из ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> в больницу <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО на стационарное обследование и лечение в психиатрическое отделение. <Дата обезличена> истец впервые встретился со своим лечащим врачом-психиатром и сообщил ему об имеющемся у него заболевании глаз, а именно о диагнозе: .... Административный истец поставил в известность лечащего врача о необходимости применения .... Однако врач сообщила, что указанные капли в больнице отсутствуют, также отсутствует «....». Указанные препараты были назначены ФИО на постоянное применение, по прибытию в больницу <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО истец перестал их принимать, в связи с их отсутствием. Как указывает истец, незаконное бездействие больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО по оказанию ненадлежащей медицинской помощи является нарушением условий содержания. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО А.И. подвергался преследованию со стороны администрации ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, которое выражалось в том, что администрация ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> содержала ФИО в издевательских условиях палаты <Номер обезличен> (камеры <Номер обезличен>), в помещении палаты специального типа (далее – ПСТ), тем самым подвергали истца пытке, жесткому обращению. Действия администрации ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> по обращению к истцу неправомерны, произвольны. Вследствие чего, ФИО обратился с устной жалобой к младшему инспектору режима и надзора ФКУ ИК-6, на жалобу истца последний не ответив, закрыл окно для приема пищи. В связи с чем, истец принял решение за незаконные действия, равно как и бездействия совершать членовредительство, путем вскрытия себе вены на левой руке бритвенным лезвием. Условия содержания в палате <Номер обезличен> (камере <Номер обезличен>) ПСТ по своему состоянию и обустройству находится в критически опасном состоянии для здоровья и жизни осужденного, что при длительном содержании в таких палатах (условий) вызывает максимальный риск и последствия ухудшения здоровья, что и преследуется прямым умыслом в действиях преследования администрации ФКУ ИК-6. Обстановка в палате <Номер обезличен> ПСТ унизительна на уровне подсознания, что человек теряет способность к конструктивному мышлению, после многочасового нахождения в полной антисанитарии. В палате <Номер обезличен> (камере <Номер обезличен>) ПСТ искусственное освещение не соответствует требованиям, при норме искусственной освещенности не менее 150 лк, кроме того окно не пропускает естественное освещение из-за его маленького размера. В палате <Номер обезличен> (камере <Номер обезличен>) ПСТ в санитарном узле установлена чаша Генуя, в которой гидрозатвор находится в неисправном состоянии, в связи с чем, создает неприятный запах нечистот, в санузле струя воды не справляется со смывом испражнений, в палате постоянно присутствует неприятный запах нечистот, что соответственно неблагоприятно сказывается при приеме пищи. В палате <Номер обезличен> (камере <Номер обезличен>) ПСТ полная антисанитарная обстановка, администрация ФКУ ИК-6 не предоставляет дезинфицирующих средств, как для обработки санитарного узла, так и палаты (камеры) в целом. Самостоятельно администрация не принимала никаких мер по санитарной обработке палат (камер). Палат <Номер обезличен> (камера <Номер обезличен>) ПСТ сырая, на стенах имеется плесень и грибок, штукатурка со стен и потолка осыпается. Палата оборудована тремя спальными местами, в ней содержатся три человека, а именно истец ФИО ФИО, ФИО, на трех человек имеется одна прикроватная тумбочка, размер которой составляет: высота 62 см., 45 см. на 33 см. объема, от безысходности истец размещает свои вещи на полу. В палате отсутствует настенный шкаф, оборудованный в камере, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований для хранения продуктов питания. В связи с чем, продукты в нарушение требований истцу приходится хранить на полу и столе. В палате имеется штепсельная розетка для подключения бытовых приборов, однако отсутствует полка (подставка), в связи с чем, истцу приходится держать кружку на весу и кипятить воду, обливая руку при кипении воды. <Дата обезличена> истец, находясь в психиатрическом отделении филиала больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО, по телефонному разговору от жены и сестры узнал, что его отец ФИО находится в реанимации <адрес обезличен> больницы <адрес обезличен>. <Дата обезличена> истец обратился к дежурному врачу-психиатру ФИО с просьбой о назначении успокоительных препаратов, объяснив при этом свои личные проблемы и душевное состояние. <Дата обезличена> после 18 часов истца без каких-либо причин перевели из психиатрического отделения в помещение палаты специального типа. В палате <Номер обезличен>, где истец не мог узнавать о состоянии здоровья своего отца, подавленное состояние истца, вследствие переживания за отца и условий содержания в совокупности привело к неблагоприятным последствиям, ..... <Дата обезличена> к истцу обратилась психолог, сотрудник психологической лаборатории ФКУ ИК-6 ФИО, открыв окно для приема пищи, истец пояснил о необходимости оказания ему психологической помощи и индивидуального разговора, после чего ФИО вывели в медицинский кабинет. Помимо истца и врача ФИО в медицинском кабинете находился сотрудник отдела режима и надзора ФКУ ИК-6. ФИО пояснил врачу, что нуждается в психологической помощи, но вынужден отказаться от разговора с психологом, в связи с нарушением конфиденциальности, что также является нарушением условий содержания. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО находился на стационарном обследовании и лечении в психиатрическом отделении филиала больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ<Номер обезличен> ФИО с диагнозом: расстройство адаптации. Астено-невротический синдром. В связи с суицидальными мыслями и актом членовредительства истец был направлен в психиатрическое отделение. <Дата обезличена> истец совершил .... однако после чего <Дата обезличена> был выписан лечащим врачом ФИО без проведения беседы и назначения лечения. ФИО полагает, что бездействия лечащего врача являются нарушением условий содержания. Истец состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству, в связи с чем должен был находиться под наблюдением. Однако истца перевели из психиатрического отделения в подавленном состоянии, в связи с болезнью отца, в помещение палаты специального типа в палату <Номер обезличен>, где фактически ФИО остался без присмотра, как медицинского персонала, так и сотрудников, поскольку в данной палате отсутствует видеокамера. Из чего следует, что помещение палаты специального типа не отвечает целям безопасности, а перевод истца из психиатрического отделения в ПСТ не был обусловлен целями безопасности. Кроме того, неизвестно кто производит уборку в палатах, так как с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец находился в палате <Номер обезличен> и не наблюдал уборку и дезинфекцию палаты (камеры). Ненадлежащими условиями содержания, нарушением гарантированных прав, с учетом фактических обстоятельств истцу причинены физические и нравственные страдания, душевные переживания, что вызвало чувство унижения человеческого достоинства и неравноправия перед законом, а именно при содержании истца в помещении палаты специального типа палаты <Номер обезличен> (камеры <Номер обезличен>) больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России и не выдачи медицинских препаратов для непрерывного приема. В связи с чем, административный истец ФИО просит суд взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 000 рублей.
Административный истец ФИО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени которого извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании, проводимом посредством использования систем видео-конференц связи, иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем. Суду пояснил, что нарушения ответчиков выражены в том, что ему не выдали глазные капли, не предоставили посещение психолога, не провели обследование надлежащим образом, перевели в камеру. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ ИК<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ФСИН России ФИО действующая на основании доверенностей, против удовлетворения иска возражала, поддержав письменные возражения на иск. Суду пояснила, что осужденный ФИО поступил в филиал «Больница <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России расположенной на территории ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> на лечение. Содержался в палате специального типа (ПСТ) в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В связи с тем, что прибыл из исправительной колонии особого режима и имеет особо опасный рецидив, был помещен в ПСТ. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> содержался в психо-неврологическом отделении Больницы <Номер обезличен> по медицинским показателям. Сотруднику психологической лаборатории запрещено находиться с осужденными мужского пола без присутствия (сопровождения) сотрудников мужского пола. Психолог, прибывший в палаты специального типа к осужденному ФИО в психологической помощи не отказывал, обеспечил вывод осужденного в отдельную комнату, изолировав от других осужденных. Согласно алгоритму психологического сопровождения осужденным оказывается психологическая помощь с их согласия. Осужденный по своей инициативе отказался от предоставления ему психологической помощи. Палаты специального типа филиала «Больница <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России, предназначенные для содержания особо категории осужденных подлежат укомплектованию как палаты медицинских частей УИС и включают в себя: кровать металлическую, тумбочку прикроватную, скамейки, стол прямоугольный, вешалку настенную, умывальник, ведро под мусор. Палаты обеспечены отоплением, горячей и холодной водой, а также водоотведением. Обеспечение энергоресурсами осуществляется через централизованную городскую сеть. Еженедельно по пятницам, руководством администрации учреждения комиссионно осуществляется обход зданий и помещений, расположенных на режимной территории, в том числе ПСТ, о чем делается запись в журнале учета посещений помещений в виде специальных палат. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> жалоб на ненадлежащие условия содержания в палатах специального типа от осужденных, в том числе от административного истца не поступало. Просила в иске отказать.
Представитель административных ответчиков Больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России ФИО действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержав письменные возражения на иск. Суду пояснила, что за время прохождения обследования и лечения в филиале «Больница <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России ФИО был осмотрен узкопрофильными специалистами: неврологом, терапевтом, оториноларингологом, хирургом, психиатром. Административный истец был направлен в психиатрическое отделение с диагнозом: расстройство адаптации; астено-невротический синдром. С учетом клинической картины было назначено лечение, пациент выписан в удовлетворительном состоянии. Просила в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.
В силу части 2 статьи 92 КАС РФ, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Проверяя срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, обращения ФИО с настоящим административным иском, суд исходит из следующего.
Из доводов иска следует, что истец просит взыскать компенсацию за ненадлежащее содержание под стражей в отношении событий, произошедших в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
С настоящим иском в суд ФИО. обратился <Дата обезличена>, то есть, в срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ.
Суд, рассмотрев административные исковые требования, проверив в соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 10 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Из разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий. В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Необходимость повышенного уровня защиты прав и свобод граждан в правоотношениях, связанных с публичной ответственностью, требует соответствия законодательных механизмов, действующих в этой сфере, и правоприменительной практики вытекающим из требований статей 17, 19, 45, 46, 52, 53 и 55 Конституции Российской Федерации и общих принципов права критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, с тем, чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе посредством справедливого правосудия (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 1998 г. № 14-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 16 июня 2009 г. № 9-П).
В пункте 14 указанного Постановления Верховный Суд разъяснил, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Правовое положение осужденных определено нормами главы 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 12 УИК РФ, осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.
Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (часть 6 статьи 12 УИК РФ).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно доводам иска, <Дата обезличена> административный истец ФИО прибыл из ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> в больницу <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России на стационарное обследование и лечение в психиатрическое отделение. <Дата обезличена> истец сообщил лечащему врачу об имеющемся у него заболевании глаз, а именно о диагнозе: .... Административный истец поставил в известность лечащего врача о необходимости применения глазных капель «....» и «....». Однако врач сообщила, что указанные капли в больнице отсутствуют, также отсутствует «....». Кроме того в доводах иска указано, что перечисленные препараты были назначены ФИО к постоянному применению, по прибытии в больницу <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО истец перестал их принимать, в связи с их отсутствием.
Проверяя настоящие доводы, судом исследованы следующие обстоятельства и доказательства.
Из материалов дела следует, что административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>.
Согласно медицинской справке начальника психиатрического отделения ФИО административный истец ФИО находился на стационарном обследовании и лечении в психиатрическом отделении филиала «Больница <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с диагнозом: .... находился под наблюдением врачей психиатров с целью контроля психического состояния. <Дата обезличена> был переведен в палаты специального типа в виду того, что в медицинском наблюдении не нуждался, пациент готовился к выписке из отделения.
Как следует из медицинской карты амбулаторного больного № <Номер обезличен> листа врачебных назначений ФИО назначены глазные капли «....» 4% по 2 капли 3 раза в день в оба глаза постоянно.
Согласно процедурному листу за февраль, март 2026 года, а также пояснений административных ответчиков глазные капли «....» 4% имелись у осужденного ФИО «на руках», о чем в графах проставлена соответствующая отметка «+».
Таким образом, доводы истца о неполучении необходимой медицинской помощи не подтвердились в судебном заседании. Из представленных документов, суд не устанавливает наличие нарушенного право истца на предоставление ему медицинских препаратов.
Рассматривая довод ФИО о том, что в период прохождения им стационарного лечения административному истцу не были созданы надлежащие условия содержания, суд приходит к следующему.
Судом исследованы учредительные документы ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен>.
Статьей 9 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.
Согласно Уставу ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен> учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления.
Учредителем учреждения выступает Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФИО.
Здание медицинского изолятора – палаты специального типа (ПТС) закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
В соответствии с требованиями приложения № 4 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода медицинских частей учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» палата должна включать в себя: кровать металлическую, тумбочку прикроватную, табурет, стол прямоугольный, вешалку настенную на 5 крючков, умывальник, ведро педальное, занавески с карнизом.
Как следует из акта общего весеннего осмотра здания – медицинского изолятора ЦБ-1 от <Дата обезличена>, проведена проверка готовности к эксплуатации вышеуказанного здания, на основании результатов осмотра и испытаний комиссия установила, что строение находится в удовлетворительном состоянии.
Из справки «Материально-бытовое обеспечение осужденных, содержащихся в палате специального типа <Номер обезличен> ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>» по состоянию на 22 мая 2026 года, фото-таблицы камеры <Номер обезличен> палат специального типа ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен>, усматривается, что осужденный ФИО прибыл в «Больницу № <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России на лечение 19 февраля 2026 года из ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФСИН России по <адрес обезличен> для дальнейшего лечения. Был выдворен в помещение «Медицинского изолятора» (МИЗО), палата специального типа № <Номер обезличен> Был обеспечен инвентарем, постельными принадлежностями и вещевым имуществом. Палата специального типа <Номер обезличен> площадью 15 кв.м. с лимитом наполнения до трех человек, санузел в исправном состоянии, необходимая мебель и инвентарь для уборки в наличии, умывальник в рабочем состоянии, освещение исправно. На момент нахождения осужденного в палате специального типа № 4 имелось следующее имущество: кровать одноярусная – 3 шт., тумбочка прикроватная – 3 шт., лавочка – 2 шт., стол для приема пищи – 1 шт., раковина и унитаз в исправном состоянии; ведро – 1 шт., веник – 1 шт., совок – 1 шт., мусорное ведро – 1 шт., тряпка – 1 шт., розетка – 1 шт. Настенные шкафы находятся в коридоре медицинского изолятора для хранения личных вещей и продуктов питания. Окно в данной палате имеет размеры 110 см. на 75 см. 18 февраля 2026 года в палатах специального типа производились услуги по дератизации и дезинфекции согласно контракту № 6/3-19 от 30 января 2026 года.
В соответствии с актом выполненных услуг (дератизация, дезинсекция) по объектам согласно контракту № 6/3-19 от 30 января 2026 года ООО «ДезАр» 18 февраля 2026 года проведены услуги дезинфекции на следующих объектах: УКП, магазин продуктов (комната посылок передач), карантинное отделение/отряд отпускников, столовая, продовольственный цех, овощехранилище, БПК, ЗПСУОН, ШИЗО/ПКТ, психиатрическое отделение, женское отделение, медицинский изолятор.
Таким образом, доводы истца о ненадлежащем условии содержания в палате специального типа <Номер обезличен> ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИН ФИО по <адрес обезличен>, не подтвердились в судебном заседании.
Довод истца о том, что его незаконно в конце лечения перевели в палату специализированного типа, суд так же не принимает как обоснованный, поскольку, истец, изначально должен был находится в данной палате как лицо, находящееся на особом режиме, однако, как пояснила представитель ответчика, поскольку в силу его психического состояния за ним нужен был присмотр, он временно находился в обычной палате. Незадолго до выписки истца перевели в палату специального типа, где он и должен был содержался в силу того, что у него опасный рецидив.
Согласно доводам иска, <Дата обезличена> к истцу обратилась сотрудник психологической лаборатории ФКУ ИК-<Номер обезличен> ФИО, истец пояснил о необходимости оказания ему психологической помощи и индивидуального разговора, после чего ФИО вывели в медицинский кабинет. Помимо истца и врача ФИО в медицинском кабинете находился сотрудник отдела режима и надзора ФКУ ИК-<Номер обезличен> ФИО пояснил врачу, что нуждается в психологической помощи, но вынужден отказаться от разговора с психологом, в связи с нарушением конфиденциальности, что также является нарушением условий содержания.
Проверяя настоящие доводы, судом исследованы следующие обстоятельства и доказательства.
Согласно пунктам 522, 523 приказа Минюста ФИО <Номер обезличен>-дсп от <Дата обезличена> «Об утверждении Порядка осуществления надзора за отбыванием осужденными наказания в виде лишения свободы», а также приказа ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен> <Номер обезличен> от 8 апреля 226 года «О назначении ответственных лиц для сопровождения женского персонала на территории охраняемого режимного объекта ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен>» представленного в материалы дела, сопровождение женского персонала на территории охраняемого режимного объекта ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен> осуществляется с разрешения дежурного помощника начальника учреждения дежурной службы отдела режима и надзора. Не допускается нахождение, а также передвижение по территории исправительного учреждения женского персонала совместно с осужденными мужского пола без присутствия (сопровождения) сотрудников мужского пола.
Таким образом, нахождение психолога женского пола с осужденным без присутствия (сопровождения) сотрудников мужского пола запрещено.
Из пояснений психолога психологической лаборатории ФКУ ГУФИО по <адрес обезличен> ФИО усматривается, что <Дата обезличена> поступил запрос на оказание психологической помощи осужденному ФИО А.И., прибывшему на лечение в психиатрическое отделение <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен>, с диагнозом: расстройство адаптации, астено-невротический синдром, содержащегося в помещении в виде специальных палат. При посещении психологом палат для проведения консультации, сотрудник ОРиН вывел осужденного ФИО А.И. в медицинский кабинет, где нет отсекающей решетки, и остался для осуществления надзора. Осужденный ФИО вел себя агрессивно, был не сдержан и импульсивен, проявлял негативизм в отношении сотрудников, требовал остаться наедине с психологом. ФИО в корректной форме, терпеливо, настойчиво и тактично было разъяснено осужденному, что на основании приказа ФКУ ИК-6 ГУФИО по <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с пунктами 522, 523 приказа Минюста ФИО <Номер обезличен>-дсп от <Дата обезличена>, в целях обеспечения безопасности персонала и иных граждан, а также в целях недопущения передвижения и нахождения женщин на территории ФКУ ИК-6 без сопровождения проведение индивидуальной работы с осужденными мужского пола в условиях колонии строгого режима допускается исключительно в присутствии сотрудника учреждения. По этой причине психолог не имеет возможности остаться наедине с осужденным ФИО После чего осужденный ФИО заявил, что в таком случае он не желает общаться с психологом и отказывается от предоставления ему психологической помощи.
Таким образом, доводы истца о не предоставлении ему психологической помощи со стороны сотрудника психологической лаборатории в судебном заседании не подтвердились, более того обстоятельство, отказа ФИО от предоставления психологической помощи не отрицалось и самим административным истцом.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Как следует из анализа положений ст. 218 КАС РФ и ст. 227 КАС РФ, для принятия судом решения о признании действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, учитывая требования закона, установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, в связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, учитывая, что не нашли своего подтверждения обстоятельства нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО к ФКУ ИК-<Номер обезличен> ГУФИО по <адрес обезличен>, ГУФИО по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФИО, ФИО о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном заведении удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, больнице № <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-<Номер обезличен> ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес обезличен>, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном заведении отказать.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в <адрес обезличен> областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2026 года.