РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Иркутск 13 октября 2026 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А., с участием защитника Г.Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Г.Н.С. в интересах Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа на постановление № врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» М.Д.Н. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа, ~~~
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» М.Д.Н. от **/**/**** Уриковский административный округ Администрации Иркутского муниципального округа был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, защитник Г.Н.С. в интересах Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа в жалобе просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя в обоснование свои доводы.
Законный представитель Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, исходя из положений ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица, который ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, которая дополнила, что законный представитель юридического лица не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Согласно ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По данному делу должностным лицом административного органа эти требования закона не выполнены.
В соответствии с ч.2 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вопреки указанному требованию закона, должностное лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Уриковского А.О., законного представителя юридического лица не уведомил надлежаще.
Как следует из материалов дела о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении– **/**/**** в 10 часов, юридическое лицо извещено путем направления соответствующего извещения в адрес Уриковского А.О. (....).
При составлении протокола об административном правонарушении **/**/**** присутствовал защитник Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа К.В.Ю., который представил доверенность.
Копия протокола об административном правонарушении от **/**/****, в которой содержаться сведения о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится **/**/**** в 15 часов была вручена защитнику К.В.Ю. Сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, извещения о рассмотрении дела, в адрес законного представителя юридического лица, отсутствуют.
**/**/**** врио начальника отдела Госавтоинспекции МВД России «Иркутское» М.Д.Н. дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии законного представителя Уриковского А.О., с участием защитника К.В.Ю., вынесено постановление о признании юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания.
С учетом вышеуказанных требований должностное лицо административного органа должно известить законного представителя юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела и выяснить причину неявки.
Вместе с тем, каких-либо сведений о том, что законный представитель Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа был извещен о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом после составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Участие защитника и его извещение о рассмотрении дела, не освобождает должностное лицо от обязанности выполнить требования ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Г.Н.С. показала, что К.В.Ю. действительно получил копию протокола об административном правонарушении, однако ее ни законному представителю юридического лица, ни в юридический отдел не передал. Юридический отдел о рассмотрении дела узнал в день рассмотрения дела, а законный представитель после рассмотрения дела. Каких –либо иных извещений о рассмотрении дела в адрес законного представителя юридического лица не поступало.
Учитывая изложенное, судья считает, что на момент рассмотрения дела и вынесения постановления должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении законного представителя Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа, следовательно, отсутствовали основания для рассмотрения дела в его отсутствие.
Вышеуказанное нарушение являются существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
При разрешении жалобы, принимая во внимание, что срок давности привлечения Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа к административной ответственности истек, и вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть больше предметом обсуждения, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» М.Д.Н. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа - отменить.
Жалобу защитника Г.Н.С. в интересах Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа – удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Уриковского административного округа Администрации Иркутского муниципального округа прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова С.А.