РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарём судебного заседания Капустиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-003112-93 (2а-2843/2026) по административному исковому заявлению Управления Минюста России по Иркутской области к Свердловской районной общественной организации инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Свердловской районной общественной организации инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» (далее – организация) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В основание требований административный истец указал, что организация зарегистрирована Управлением юстиции администрации Иркутской области 30.07.1999, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу 29.01.2003, присвоен основной государственный регистрационный номер 1033800002015, адрес: <адрес обезличен>.
Руководителем организации является председатель правления Есева Л.А., зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается её заявлением от <Дата обезличена>.
Управлением Минюста России по Иркутской области в ходе изучения материалов дела установлено, что организация не исполнила обязанность по предоставлению отчетности о продолжении своей деятельности за 2020-2025 годы.
02.04.2026 в Управление Минюста России по Иркутской области поступило заявление руководителя организации ФИО3 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
В связи с чем административный истец просит суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Свердловскую районную общественную организацию инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика Свердловской районной общественной организации инвалидов г. Иркутска «Благоденствие», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представитель административного истца просит о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представители административного ответчика, заинтересованного лица о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации (часть 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из выписки из ЕГРЮЛ от 16.04.2026 видно, что Свердловская районная общественная организация инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» зарегистрирована в качестве юридического лица 29.01.2003 по адресу: <адрес обезличен>, председателем правления является Есева Л.А.
Согласно абзацу 8 части 1, части 3 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом (пункт 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").
Согласно пункту 1 приказа Минюста России от 09.12.2025 №336 «Об отчетности некоммерческих организаций некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по Иркутской области отчетность своей деятельности за 2020-2025 годы.
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением руководителя организации Есевой Л.А. о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган отчётов о своей деятельности в период с 2020 года по настоящее время.
Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пунктом 1 приказа Минюста России от 09.12.2025 №336 «Об отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска, составляет 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Свердловской районной общественной организации инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Свердловскую районную общественную организацию инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» (ОГРН 1033800002015, ИНН 3812055111).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Свердловскую районную общественную организацию инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» (ОГРН 1033800002015, ИНН 3812055111).
Обратить в собственность Российской Федерации имущество Свердловской районной общественной организации инвалидов г. Иркутска «Благоденствие» (ОГРН 1033800002015, ИНН 3812055111), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.
Взыскать со Свердловской районной общественной организации инвалидов г.Иркутска «Благоденствие» (ОГРН 1033800002015, ИНН 3812055111) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.Р. Латыпов
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2026 года.