РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 г. г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Новожиловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «ПЕРВОЕ КЛИЕНТСКОЕ БЮРО» к судебным приставам-исполнителям Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, к начальнику Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, к Свердловскому ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным бездействия, устранении нарушения прав, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, установил:
административный истец непубличное акционерное общество профессиональная коллекторская организация «ПЕРВОЕ КЛИЕНТСКОЕ БЮРО» (далее НАО ПКО «ПКБ») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на исполнении в Свердловском ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области находились следующие исполнительные производства:
<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении ФИО10, и оконченное <Дата обезличена>;
<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении ФИО11, и оконченное <Дата обезличена>;
<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении ФИО12, и оконченное <Дата обезличена>;
<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении ФИО13, и оконченное <Дата обезличена>
Данные исполнительные производства окончены на основании п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1, ФИО5
До настоящего времени истец не получил оригиналы исполнительных документов. Имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю. Неполучение такого документап в установленные сроки взыскателем или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, который не может реализовать свое право повторного предъявления его к принудительному исполнению.
Оригинал исполнительных документов взыскателю должностными лицами отделения службы судебных приставов не передан, иным способом не вручен, что в совокупности свидетельствует об утрате исполнительного документа. При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом возложенную на него законом обязанность по направлению подлинника исполнительного документа не исполнил, что является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в данной части.Ввиду отсутствия исполнительных документов у взыскателя в действиях начальника отдела усматривается явный ненадлежащий контроль за организацией в отделении делопроизводства и документооборота, в частности по отправке исполнительных документов заказной корреспонденцией взыскателю. Административный истец приходит к выводу о бездействии начальника службы судебных приставов, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов отсутствии принятия мер на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.
Бездействие начальника Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; бездействие судебного пристава-исполнителя Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области в части своевременного направления оригинала исполнительного документы и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.
На основании изложенного, административный истец НАО ПКО «ПКБ» просит суд:
признать бездействие начальника Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным;
признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области:
ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;
ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;
ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;
ФИО5 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;
возложить обязанность на начальника Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота;
возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области:
ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО10;
ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО11;
ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО12;
ФИО5 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО13;
в случае установления утраты оригинала исполнительного документа в судебном порядке возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата вышеуказанных исполнительных документов в отношении указанных должников, а после получения дубликата исполнительного документа, направить НАО ПКО «ПКБ»;
взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской федерации в пользу административного истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, протокольным определением суда от <Дата обезличена> в качестве административного ответчика привлечено Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области.
Лица, участвующие в деле, их представители не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представитель административного истца просит о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие, иные лица о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском <Дата обезличена>, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи и квитанцией об отправке, указав, что оспариваемое незаконное бездействие носит длящийся характер, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.
На основании статьи 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, на которые, в том числе, возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, что мировым судьей судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска <Дата обезличена> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с ФИО10 в пользу НАО ПКО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в размере 7036,72 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО14<Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.
Мировым судьей судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска <Дата обезличена> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании со ФИО8 в пользу НАО ПКО «ПКБ» задолженности по договору займа в размере 3736,82 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.
Мировым судьей судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска <Дата обезличена> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании со ФИО12 в пользу НАО ПКО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в размере 15339,12 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 306,78 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.
Мировым судьей судебного участка № 121 Свердловского района г. Иркутска <Дата обезличена> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взысканиис ФИО11 в пользу НАО ПКО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в размере 10000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
при производстве розыска должника, его имущества, розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятсяврозыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;
совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно части 1, пунктам 2, 7, 10, 12, 15, 15.1, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе:
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из смысла статей 64, 67, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, при этом несогласие взыскателя с избранными и осуществленными должностным лицом в ходе исполнительного производства исполнительными действиями, их объемом, очередностью и последовательностью не является основанием для признания незаконным бездействии судебного пристава-исполнителя в случае не осуществления им какого-либо исполнительного действия, которое в силу требований закона не является обязательным.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 9 статьи 226, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) суду необходимо установить одновременно как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов административного истца (пункт 6 постановления Пленума Верховного СудаРоссийскойФедерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Суд, рассмотрев административные исковые требования о признании незаконным решений судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительных производств, а также бездействия, выраженного в не направлении в адрес взыскателя оригиналов исполнительных документов и постановлений об окончании исполнительных производств, приходит к следующему выводу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Согласно частям 4, 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа по указанному основанию не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
В силу части 2.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО10 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО11 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно сведениям Свердловского ОСП г. Иркутска указанные постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа направлены в адрес взыскателя <Дата обезличена>, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от <Дата обезличена>, согласно которого представителем НАО ПКО «ПКБ» ФИО9, действующей на основании доверенности от <Дата обезличена> сроком по <Дата обезличена> с правом получения исполнительных документов, получены постановления и оригиналы исполнительных документов в отношении должников ФИО11 и ФИО10, о чем свидетельствует её подпись.
Уполномоченный представитель административного истца получил указанные исполнительные документы.
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО8 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно сведениям Свердловского ОСП г. Иркутска постановление об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа направлены в адрес взыскателя <Дата обезличена> заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается скриншотом, отчетом об отслеживании <Номер обезличен> и получены взыскателем <Дата обезличена>
<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО12 и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно сведениям Свердловского ОСП г. Иркутска постановление об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа направлены в адрес взыскателя <Дата обезличена>заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается скриншотом, отчетом об отслеживании <Номер обезличен> и получены взыскателем <Дата обезличена>
Административный истец получил указанные исполнительные документы.
В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что в связи с принятием судебнымиприставами-исполнителями оспариваемых постановлений об окончании исполнительного производства требования соответствующих исполнительных документов не были исполнены, при наличии к тому объективной возможности.
Анализируя изложенное и принимая во внимание, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решением судебного пристава-исполнителя возлагается на лицо, обратившееся в суд, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, которые подлежали бы восстановлению.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемыми решениями, бездействием судебных приставов-исполнителей по окончанию исполнительного производства и возвращению исполнительного документа не нарушено каких-либо прав и законных интересов административного истца, не создано препятствий в осуществлении прав и свобод, не возложено на них каких-либо обязанностей либо мер ответственности, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решений судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительного производства, также удовлетворению не подлежат.
Довод административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в части не направления (либо несвоевременного направления) в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суд полагает необоснованным и не нашедшим своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку представлены сведения о направлении данных документов в адрес взыскателя.
При этом, несвоевременное направление в адрес взыскателя данных документов, а также иных процессуальных документов, вынесенных в ходе исполнительного производства, не может повлечь иной исход дела, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о нарушении его прав на исполнение требований исполнительного документа.
Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконными решения, бездействия судебного пристава-исполнителя, то отсутствуют и основания для возложения на ответственных должностных лиц отделения обязанности по устранению недостатков, производства исполнительных действий, перечисленных в иске, а также признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отделения ФИО2, выразившиеся в неосуществлении контроля за действиями должностных лиц отделения.
Анализируя изложенное и принимая во внимание, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решением судебного пристава-исполнителя возлагается на лицо, обратившееся в суд, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, которые подлежали бы восстановлению.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемыми действиями, решениями судебных приставов-исполнителей по окончанию исполнительного производства и возвращению исполнительного документа не нарушено каких-либо прав и законных интересов административного истца, не создано препятствий в осуществлении прав и свобод, не возложено на них каких-либо обязанностей либо мер ответственности, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.
Довод административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суд полагает необоснованным и не нашедшим своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку представлены сведения о получении указанных документов.
Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей, то отсутствуют и основания для возложения на судебных приставов-исполнителей обязанностей по устранению недостатков.
Таким образом, руководствуясь требованиями статей 218, 219, 227, 360 КАС РФ, статей 2, 12, 21, 30, 46, 47, 50, 64, 64.1, 67, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 6.1, 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», пунктов 15, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и вихсовокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения ни факт незаконности решения, бездействия судебного пристава-исполнителя, ни факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем административные исковые требования НАО ПКО «ПКБ» о признании бездействияначальника Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным;признаниинезаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области:ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;ФИО1 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;ФИО5 в части возвращения исполнительного документа <Номер обезличен> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес заявителя;возложении обязанности на начальника Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота;возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области:ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО10;ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО11;ФИО1 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО12;ФИО5 в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного в отношении должника ФИО13;возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата вышеуказанных исполнительных документов в отношении указанных должников, а после получения дубликата исполнительного документа, направить НАО ПКО «ПКБ»;взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской федерации в пользу административного истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб. - удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «ПЕРВОЕ КЛИЕНТСКОЕ БЮРО» к судебным приставам-исполнителям Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, к начальнику Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, к Свердловскому ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным бездействия, устранении нарушения прав, взыскании расходов по уплате государственной пошлины– оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С. Лянная
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 4 августа 2026 г.