РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н., при секретаре Оглезневой Н.А., с участием представителя ответчика Губайдулина Р.В., третьего лица Кулишовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Шина Мирона Владимировича к ООО «Проект» о возложении обязанности по устранению загрязнения земельных участков, установил:
Шин М.В. обратился в суд с исковыми требованиями о возложении обязанности на ООО «Проект» по устранению загрязнения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в обоснование пояснив, что указанные земельные участки принадлежат ему на праве собственности, и, на основании договоров аренды №1-09/24 и №2-09/24, заключенных с ответчиком 12.09.2024 года, переданы последнему во временное владение и пользование для целей, соответствующих разрешенному использованию «Природно-познавательный туризм», однако, в апреле 2025 года им было обнаружено использование на арендованных у него земельных участках непригодных материалов, а именно, размещение дорожных отходов асфальтобетонного покрытия (обломков асфальта), что ухудшает санитарное и экологическое состояние земель и нарушает целевое назначение участков.
25.08.2025 года истцом вручена ответчику досудебная претензия, которая была им проигнорирована. Действия ООО «Проект» нарушают права истца, как собственника указанных земельных участков.
Истец с учетом уточненных исковых требований просит: возложить на ООО «Проект» (ИНН № обязанность по устранению загрязнения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, путем их очистки от строительных отходов (обломков асфальта) и иных посторонних предметов; разработать проект рекультивации земель, и провести физические работы по восстановлению; взыскать с ООО «Проект» в пользу Шина М.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В порядке подготовки дела к рассмотрению, судом по ходатайству представителя истца в качестве третьего лица привлечено Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ДМУ Росприроднадзора).
В судебном заседании представитель истца не прибыл.
Представитель ООО «Проект» в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, не согласен с требованиями о возложении обязанности устранить загрязнения земельных участков, поскольку данное требование ответчиком добровольно исполнено, о чем составлен соответствующий акт осмотра земельных участков.
Третье лицо ДМУ Росприроднадзора в судебном заседании с учетом позиции ответчика, с исковыми требованиями согласилась частично.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст. 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Статья 42 Земельного кодекса предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков (арендаторов) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
На основании п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 781 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, согласно пункту 2 которых под рекультивацией земель понимаются мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (пункт 3 Правил N 781).
В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются: арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством) (подп. б пункт 4 Правил N 781).
Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий (пункт 9 Правил N 781).
Судом установлено, что Шин М.В. на основании договоров купли-продажи от 22.07.2024 № 103, 23.11.2023 № 135, является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположенных по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, <адрес>, и <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования указанных земельных участков: природно-познавательный туризм (размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий). Земельные участки с кадастровыми номерами №, № относятся к категории земель – земли особо охраняемых территорий и объектов.
На основании договоров аренды № и № от 12.09.2024 года, указанные земельные участки были переданы ответчику ООО «Проект» во временное владение и пользование для целей, соответствующих разрешенному использованию «Природно-познавательный туризм».
В соответствии с п. 1.3 Договоров, земельные участки переданы арендатору исключительно для использования в соответствии с его разрешенным использованием, предусмотренным земельным законодательством и п.1.1 настоящего Договора.
В силу ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора и назначением имущества (п. 5.2 Договоров).
Арендодателем Шином М.В., согласно п. 4.1 Договорам аренды, ООО «Проект» были переданы земельные участки с кадастровыми номерами №, № в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению, свободным от прав третьих лиц, с сохранением за собой права осуществления контроля за соблюдением Арендатором условий настоящих договоров и требований законодательства при использовании земельных участков.
Согласно п. 4.2 Договоров, арендатор, в том числе, обязуется не допускать захламления, загрязнения, деградации, эрозии, ухудшения плодородного слоя почвы, а также иных действий, способных причинить вред земельному участку; обеспечивать своевременную уборку и вывоз отходов, мусора, снега и прочих загрязнений; соблюдать требования Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иных нормативных актов, регулирующих охрану земель и окружающей среды.
В апреле 2025 года собственником земельных участком Шином М.В. было обнаружено использование на арендованных у него земельных участках непригодных материалов, а именно, размещение арендатором дорожных отходов асфальтобетонного покрытия (обломков асфальта).
Указанные действия ООО «Проект» нарушают права истца, как собственника указанных земельных участков.
25.08.2025 года истцом вручена ответчику досудебная претензия о приведении земельных участков с кадастровыми номерами №, № в надлежащее состояние, соответствующее их целевому назначению и условиям договоров, путем полной очистки указанной территории от дорожного мусора, отходов и иных посторонних предметов в 30-дневный срок, с предоставлением письменного подтверждения и фотоотчета, которая была проигнорирована.
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Согласно выписке из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами №, № относятся к категории земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования природно-познавательный туризм.
Под туризмом на особо охраняемых природных территориях понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства на особо охраняемые природные территории в целях посещения уникальных природных комплексов и объектов и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом целях. Основными критериями, особенностями организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях являются сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, минимизация негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма, соблюдение установленной предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории при осуществлении туризма (максимального количества посетителей, которые могут посетить в качестве туриста особо охраняемую природную территорию либо ее отдельные части в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем), режима ее особой охраны, осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах, сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (ст. 5.2 Закона 14.03.1995 № 33-ФЗ ).
Исходя из п. 4.3 Договоров аренды, истец имеет право требования от арендатора устранения нарушений условий договора, включая загрязнение и нецелевое использование участка, а также восстановления участка до надлежащего состояния.
Согласно ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Ответчиком было добровольно устранено требование истца об устранении загрязнений земельных участков №, №, путем их очистки от строительных отходов и иных посторонних предметов, о чем был составлен 20.03.2026 г. акт осмотра земельных участков, подписанный представителями истца и ответчика, в связи с чем, заявленное требование удовлетворению не подлежит.
Поскольку после окончания осуществления деятельности по размещению отходов ответчиком в нарушение требований пункта 4 статьи 12 Закона N 89-ФЗ не исполнены обязательства по восстановлению нарушенных земель, включая разработку проекта рекультивации земельных участков, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно платежным поручениям № 40173524 от 22.10.2025, истцом уплачена государственная пошлина при подаче настоящего иска в суд в размере 3 000 рублей.
Следовательно, с ООО «Проект» в пользу Шина М.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования Шина Мирона Владимировича к ООО «Проект» о возложении обязанности по устранению загрязнения земельных участков – удовлетворить частично.
Возложить на ООО «Проект» (ИНН № обязанность разработать проект рекультивации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, и провести физические работы по восстановлению участков.
Исковые требования Шина М.В. в части возложения на ООО «Проект» обязанности устранить загрязнения земельных участков путем их очистки от строительных отходов (обломков асфальта) и иных посторонних предметов – оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Проект» в пользу Шина Мирона Владимировича расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.
Судья А.Н. Гурская
Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2026 года