РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Люцай Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-003753-13 (производство № 2а-3157/2026) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кожевникову О.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Кожевникову О.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование административных требований, что Кожевников О.А. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2023 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, и с применением ст. 70 УК РФ было частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 года (по которому он был осужден по ч. 1 ст. 158; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), и окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет одиннадцать месяцев четырнадцать дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 18 мая 2023 года.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11 сентября 2019 года Кожевникову О.А. был установлен административный надзор на срок три года.
Кожевников О.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 22 июня 2023 года, освобождается 04 октября 2028 года по отбытии срока наказания.
Кожевников О.А. был осужден за совершение тяжкого преступления. Осужденный Кожевников О.А. распределен в отряд № 3. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. Правила техники безопасности соблюдает. Правила пожарной безопасности нарушал. В общественной жизни исправительного учреждения, в проводимых культурно-массовых, спортивных, воспитательных мероприятиях участие принимает. Из индивидуально-воспитательных бесед выводы делает, на меры воспитательного характера реагирует правильно. За период отбывания наказания имеет пять поощрений и два взыскания, которые погашены. Взысканий не имел. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру: настойчивый, вежливый, способен противостоять отрицательному влиянию.
В целом осужденный Кожевников О.А. характеризуется положительно.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Кожевникова О.А. на срок восемь лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; обязательность явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, которые ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года).
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Кожевникову О.А. решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11 сентября 2019 года Кожевникову О.А. был установлен административный надзор на срок три года.
Также в судебном заседании было установлено, что Кожевников О.А. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2023 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, и с применением ст. 70 УК РФ было частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 года (по которому он был осужден по ч. 1 ст. 158; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), и окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет одиннадцать месяцев четырнадцать дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 18 мая 2023 года.
Тем самым, Кожевников О.А. был осужден к лишению свободы за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2023 года в действиях Кожевникова О.А. был установлен рецидив преступлений.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Кожевников О.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Администрацией исправительного учреждения Кожевников О.А. характеризуется положительно, имеет за период отбывания наказания пять поощрений и два взыскания, которые погашены.
Согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения Кожевников О.А. указал адрес: ....
Учитывая тяжесть совершенных Кожевниковым О.А. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении Кожевникова О.А. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории Ангарского городского муниципального образования ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Кожевникова О.А., как совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Кожевникова О.А. по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Кожевникову О.А. об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить в отношении Кожевникову О.А., .... административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Кожевникову О.А., ...., административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории Ангарского городского муниципального образования ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Кожевникова О.А., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кожевникова О.А..
Предупредить Кожевникова О.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить Кожевникова О.А. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 27 мая 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2026 года.