РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием:
прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-003794-84 (производство № 2а-3176/2026) по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Иркутское» к Хороших А.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» (далее по тексту – административный истец) с административным исковым заявлением к Хороших А.В. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее. Хороших А.В. имеет судимость по части 1 статьи 264.1 УК РФ, был осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 декабря 2023 года, с применением частей 4, 5 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Был освобожден из мест лишения свободы 06 мая 2025 года.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 мая 2023 года был повторно установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 30 мая 2026 года со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 23.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы г. Иркутска. Хороших А.В. является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором.
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Хороших А.В. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка в отдел полиции два раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы ...., запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерауции (далее по тексту – КАС РФ), ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание указанных лиц, которые ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик возражений против установления административного надзора и дополнения административных ограничений суду не представил, в письменном объяснении указал о согласии с административным иском.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из материалов дела, и дополнительных материалов, приговором Свердловского суда г. Иркутска от 29 мая 2023 года, Хороших А.В., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (за преступление от 03 апреля 2022 года), по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за преступление от 04 июня 2022 года), по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за преступление от 10 июня 2022 года), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии.
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска от 15 августа 2023 года, Хороших А.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (за преступление от 09 апреля 2023 года), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии.
Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 05 декабря 2023 года, Хороших А.В., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (за преступление от 31 января 2023 года), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 апреля 2025 года Хороших А.В. освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно – досрочно на срок пять месяцев двадцать девять дней.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 10 мая 2023 года был установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 30 мая 2026 года со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 23.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы г. Иркутска.
Исходя из вышеуказанного, все преступления совершенные Хороших А.В.: по по приговору Свердловского суда г. Иркутска от 29 мая 2023 года; по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска от 15 августа 2023 года; по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 05 декабря 2023 года были совершены им до вынесения решения об административном надзоре от 10 мая 2023 года, срок по которому в настоящий момент истёк.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Сведений о совершении Хороших А.В. каких-либо административных правонарушений материалы дела не содержат.
Сведений о совершении Хороших А.В. каких-либо административных правонарушений материалы данного административного дела не содержат.
Каких-либо других сведений и наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении Хороших А.В. ни в материалах дела, ни в самом административном исковом заявлении не указано, не представлено таких сведений и в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных положений закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание отсутствие законных оснований для установления административного надзора в отношении Хороших А.В. суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Иркутское» к Хороших А.В. об установлении административного надзора, – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 16 июня 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение в окончательной форме принято 16 июня 2026 года.