РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф., при секретаре судебного заседания Петровой А.Д., с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-004186-72 (производство № 2а-3382/2026) по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» к Венгерову К.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Венгерову К.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано следующее.
Венгеров К.В. находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении Венгерова К.В. административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, рестораны, бары).
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание указанных лиц, которые ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со ст. ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик возражений против дополнения административных ограничений суду не представил.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции не имеется, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Часть 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 06 июня 2025, Венгерову К.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Иркутской области; запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23-00 до 06-00 часов.
Венгеров К.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно вместе с тем, материалами дела подтверждается, что Венгеров К.В. после установления ему административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановлением по делу №5-79/2026 мировым судьей судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 28 января 2026 года Венгеров К.В. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением по делу № 5-166/2026 мировым судьей судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 02 марта 2026 года Венгеров К.В. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением по делу № 5-277/2026 мировым судьей судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 06 апреля 2026 года Венгеров К.В. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что Венгеров К.В. находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вместе с тем, указанные факты привлечения Венгерова К.В. к административной ответственности не являются достаточным основанием для установления Венгерову К.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны).
При этом ни в материалах дела, ни в самом административном исковом заявлении нет никаких доказательств того, что административное ограничение в виде запрета пребывания Венгерова К.В. в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны), будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, тщательно оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении Венгерова К.В. материалы дела, свидетельствующие о совершении Венгеровым К.В. административных правонарушений против порядка управления, учитывая также материалы дела, характеризующие личность Венгерова К.В. суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению частично, поэтому ранее установленные Венгерову К.В., административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение в виде запрета Венгерову К.В. на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны) носит произвольный характер, не имеет своей целью защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства, а также предупреждение совершения указанным лицом новых преступлений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому оснований для установления в отношении Венгерова К.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны), не имеется, и административное исковое заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» к Венгерову К.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные в отношении Венгерова К.В., ...., административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление в отношении Венгерова К.В., ...., административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (ночные клубы, бары, рестораны), – оставить без удовлетворения.
Предупредить Венгерова К.В. о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить Венгерова К.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 17 июня 2026 года.
Председательствующий К.Ф. Фрейдман
Решение в окончательной форме принято 17 июня 2026 года.